Решение № 2-1773/2018 2-1773/2018~М-780/2018 М-780/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1773/2018

Волгодонской районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



отметка об исполнении решения дело № 2-1773/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Середенковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоненко ФИО66 к Белоненко ФИО67, Бслоненко ФИО68, Бслоненко ФИО69, ФИО1 ФИО70. ФИО1 ФИО71, Дзюба ФИО72. ФИО15 ФИО73. Поликевич ФИО74, ФИО17 ФИО75, Зубицкому ФИО76, ФИО2 ФИО77 Пустовому ФИО78, Пустовому ФИО79, Пустовому ФИО80, ФИО22 ФИО81, ФИО23 ФИО82 ФИО24 ФИО83. ФИО25 ФИО84, Асхадулиной ФИО85, ФИО3 ФИО86, ФИО3 ФИО87, Писаревскому ФИО88, ФИО30 ФИО89, ФИО31 ФИО90, ФИО32 ФИО91, ФИО33 ФИО92, ФИО34 ФИО93, ФИО35 ФИО94, ФИО36 ФИО95, ФИО37 ФИО96, ФИО4 ФИО97, ФИО4 ФИО98, ФИО4 ФИО99, ФИО4 ФИО100, ФИО42 ФИО101, ФИО5 ФИО102, Бражиий ФИО103, ФИО5 ФИО104, ФИО5 ФИО105, Луговому ФИО106, Луговому ФИО107, Луговому ФИО108, Луговой ФИО109, Луговому ФИО110, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива и К», о признании права собственности на нежилые помещения.

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО6 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации г. Волгодонска, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. ООО «Альтернатива и К», о признании права собственности на нежилые помещения. В обоснование своих исковых требований ФИО6 указал, что в его собственности находилось пристроенное производственное здание площадью 130. 2 м2, Литер:А3; строение навеса площадью 188.3 м2. Литер а2, используемые под художественно-производственную мастерскую, расположенные на земельном участке площадью 1 740 кв.м кадастровый номер кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес> разрешенное использование многоквартирные жилые дома, центры по предоставлению полиграфических услуг. 19.05.2014 г. между ФИО6 и ООО «Альтернатива» и «К» был заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с частью 1 настоящего договора стороны объединились в простое товарищество с целью реконструкции здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже. В соответствии с пунктом 2.1. договора о совместной деятельности от 19.05.2014г. ООО «Альтернатива» и «К» обязалась организовать реконструкцию здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже, а ФИО6, обязался предоставить в аренду обществу земельный участок и находящееся на нем одноэтажное здание производственно-художественной мастерской. В соответствии с пунктом 4.1. договора о совместной деятельности в результате совместной деятельности второй и третий этажи с жилыми помещениями и два жилых помещения, расположенные па первом этаже, в законченном реконструкции здании производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже переходят на баланс общества, а одно жилое помещение и семь нежилых помещений расположенных на первом этаже, а так же одно нежилое помещение, расположенное на третьем этаже вышеуказанною здания передаются в собственность ФИО6 по акту-приема передачи. 19.06.2014 г. Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска выдал ООО «Альтернатива» и «К» разрешение на строительство № в соответствии с которым разрешил реконструкцию здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный жилой дом. расположенного но адресу: <адрес> Срок действия разрешения до 05.05.2015. 08.04.2016г. Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска повторно выдал ООО «Альтернатива» и «К» разрешение на строительство от 08.04.2016 №. в соответствии с которым ООО «Альтернатива» и «К» разрешена реконструкция здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже. Адрес объекта: <адрес>. Срок действия разрешения до 08,03.2017 г. 14.04.2016 г. ООО «ПСК» составлен акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта строительства требованиям технических регламентов (норм, правил). 14.04.2016 г. ООО «Альтернатива» и «К» на основании акта приемки законченного строительством объекта принята у ООО «ПСК» реконструкцию здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже. Согласно заключения реконструкция здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже по адресу: <адрес>, выполнена в полном объеме. Объект готов к вводу в эксплуатацию. 22.04.2016г. постановлением Администрации города Волгодонска №894 «Об изменении адреса земельного участка с кадастровым номером №», изменен адрес земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 740 м2. с разрешенным использованием «многоквартирные жилые дома, центры но предоставлению полиграфических услуг»: <адрес> на адрес: <адрес> 12.05.2016г. ведущим специалистом сектора надзора за градостроительной деятельностью произведен осмотр произведен осмотр реконструированного здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже, расположенною по адресу: <адрес> и составлен акт осмотра объекта капитального строительства №027 в соответствии с которым установлено, что реконструированный объект соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным разрешением на строительство и параметрам, установленным проектной документацией.

12.05.2016 г. ООО «Альтернатива» и «К» получило разрешение на ввод обьекта в эксплуатацию №. согласно которого Комитет по градостроительству и Архитектуре Администрации города Волгодонска разрешил ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - реконструкция здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже, расположенного по адресу: <адрес>

18.04.2016 г. в связи с разделом земельного участка кадастровый номер №. площадью 1 740 м2. расположенного по адресу: <адрес> был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. площадью 1618м2 с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома, центры по предоставлению полиграфических услуг.

04.08.2016 г. постановлением Администрации города Волгодонска №2027 «Об изменении адреса земельного участка с кадастровым номером №». изменили адрес земельного участка с кадастровым номером №. площадью 1618 м2 : <адрес> с разрешенным использованием «многоквартирные жилые дома, центры по предоставлению полиграфических услуг» на адрес: <адрес>

15.06.2016г. во исполнение условий договора о совместной деятельность от 19.05. 2014 г. ООО «Альтернатива» и «К» передало, а ФИО6 принял по акту №29 приема передачи следующие помещения:

- квартира 103, общей площадью 329,7 м2, кадастровый номер № на 1 этаже:

- помещение I общей площадью 20,3 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение II общей площадью 18,7 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение III общей площадью 12.33 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение IV общей площадью 19,6 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VI общей площадью 44.4 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VII общей площадью 31,5 м\ кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VIII общей площадью 14.3 м2, кадастровый номер № на 3 этаже.

20.06.2016г. ООО «Альтернатива» и «К» предоставило справки о том, что вышеуказанные помещения не являются объектами долевого участия в строительстве.

В связи с тем, что объекты недвижимости пристроенное производственное здание и строение навеса, принадлежащие на право собственности были реконструированы в многоквартирный жилой дом и центр по предоставлению полиграфических услуг, на основании договора о совместной деятельности от 19.05.2016 г. ФИО6 были переданы по акту приема-пердачи нежилые помещения и квартира, расположенные в реконструированном многоквартирном жилом доме с центром по предоставлению полиграфических услуг.

05.12.2016 г. ФИО6 обратился в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о регистрации следующих помещений:

- квартира 103, общей площадью 329,7 м2. кадастровый номер № па 1 этаже:

- помещение I общей площадью 20,3 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение П общей площадью 18,7 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение III общей площадью 12,33 м2. кадастровый номер № на I этаже:

- помещение IV общей площадью 19,6 м2. кадастровый номер № на I этаже:

- помещение V общей площадью 25,9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VI общей площадью 44,4 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VII общей площадью 31.5 м2. кадастровый номер № на 1 этаже:

- помещение VIII общей площадью 14,3 м2. кадастровый номер № на 3 этаже.

30.12.2016г. ФИО6 получил отказ в государственной регистрации№ Причиной отказа в государственной регистрации не предоставление документов, подтверждающих, что вышеуказанные помещения не относятся к общедолевому имуществу многоквартирного жилого дома, а так же существовали разночтения адреса объекта недвижимого имущества.

28.09.2017 г. ФИО6, обратился в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации квартиры 103. общей площадью 329,7 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, предоставив справку от 20.06.2016 г., акт приема-передачи от 15.06.2016 №29, договор купли-продажи производственной базы с земельным участком от 16.04.1999 г., разрещение на строительство от 08.04.2016 г. № разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 12.05.2016 №. договор о совместной деятельности от 19.05.2014 г.

06.10.2017 г. отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировал за ФИО6 право собственности на квартиру, кадастровый помер №. площадью 329.7 м2, расположенную на I этаже по адресу: <адрес>

27.10.2017 г. ФИО6 обратился в отдел по г.Волгодоиску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации помещения V общей площадью 25.9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес> так же предоставив справку от 20.06.2016 г. акт приема-передачи от 15.06.2016 №29. договор купли-продажи производственной базы с земельным участком от 16,04.1999 г., разрешение на строительство от 08.04.2016г. №, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 12.05.2016 №. договор о совместной деятельности от 19.05.2014 г. 10.11,2017г. повторно в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области была предоставлена справка от 20.06.2016 г. 07.12.2017г. в отдел но г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дополнительно к указанным документам было предоставлено постановление Администрации города Волгодонска «Об изменении адреса земельного участка с кадастровым номером № от 04.08.2016 №2027.

13.11.2017г. Волгодонской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приостановил осуществление государственную регистрацию прав в отношении помещения V общей площадью 25.9 м2. ; кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что в соответствии со статьями 1.16 Федеральным законом от 30.12.2004 г. №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, в связи с чем необходимо предоставить документы, устраняющие противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

21.11.2017 ФИО6 направил в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области заявление проведении государственной регистрации в отношении помещения общей I площадью 25,9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>. указав на то. что спорное помещение не является общей долевой собственностью, что подтверждается имеющимися у отдела по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ростовской области документами, а именно: - договором купли-продажи производственной базы с земельным участком от 20.05.1999 г, зарегистрированным в Б"ГИ реестровый номер 1-17-297/1; договором о совместной деятельности от 19.05.2014 г., актом приема-передачи от 15.06.2016 г., разрешением на строительство от 08.04.2016г. №; разрешение на ввод в эксплуатацию от 19.05.2014 г.; справкой от 20.06.2016г. о том. что помещение № V не является объектом долевого участия.

06.02.2018 ФИО6 получил сообщение об отказе в государственной регистрации № помещения V общей площадью 25.9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>, указав причиной отказа те же основания, которые были указаны в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 13.11.2017 г.

Истец ФИО6 просил суд признать незаконными действия Волгодонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившееся в отказе в регистрации помещения V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>. Признать право собственности Белоненко ФИО111 на

- помещение I общей площадью 20,3 м2. кадастровый помер № на 1 этаже;

- помещение II общей площадью 18.7 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение Ш общей площадью 12.33 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение IV общей площадью 19.6 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VI общей площадью 44,4 м2 кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VII общей площадью 31,5 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VIII общей площадью 14,3 м2, кадастровый номер № на 3 этаже, расположенные по адресу: <адрес>

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Волгодонской отдел) осуществить регистрацию права собственности за Белоненко ФИО112 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор<адрес>, <данные изъяты> зарегистрированный по адресу: <адрес> на:

- помещение I общей площадью 20,3 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение II общей площадью 18.7 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение III общей площадью 12,33 м2, кадастровый номер № на 1 этаже:

- помещение IV общей площадью 19.6 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение V общей площадью 25,9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже:

- помещение VI общей площадью 44.4 м2. кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VII общей площадью 31,5 м2. кадастровый номер № на 1 этаже:

- помещение VIII общей площадью 14,3 м2, кадастровый номер № на 3 этаже, расположенные по адресу: <адрес>

Истец ФИО6 04 июня 2018 года уточнил свои исковые требования в части определения надлежащего ответчика, а именно просил исключить Администрацию города Волгодонска как ненадлежащего ответчика и привлечь к участию в деле в качестве соответчиков собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО6 отсутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе через своих представителей. Истец реализовал свое право на участие в судебном заседании через своих представителей.

Представители истца ФИО6 – ФИО7 и ФИО8 действующие на основании доверенности от 28.09.2017 года в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, а также письменных дополнениях к исковому заявлению.

Определением Волгодонского районного суда от 7 июня 2018 года Администрация г. Волгодонска исключена из состава ответчиков, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24. ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51

В судебном заседании соответчики ФИО52, ФИО13, ФИО35, ФИО25, ФИО42, ФИО32, ФИО53, представитель ФИО31 –ФИО54, действующая на основании доверенности возражали против удовлетворения исковых требований ФИО6, полагая, что все нежилые помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являются общей собственностью владельцев жилых помещений (квартир) в силу прямого указания закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

Также в материалы дела представлены письменные возражения против исковых требований ФИО6 от ФИО25, ФИО42 ФИО13, ФИО55, ФИО28 ФИО23, ФИО56, ФИО29,ФИО57, ФИО26, ФИО35 ФИО32, ФИО31, ФИО24, ФИО20, ФИО58, ФИО19 в которых они просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 поскольку по мнению ответчиков все нежилые помещение в многоквартирном доме по адресу: г<адрес> являются общей собственностью владельцев жилых помещений (квартир) в силу прямого указания закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

Согласно письменных пояснений ответчиков ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО39 они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО6 и просят провести судебное заседание без их участия.

Представитель 3 лица не заявляющего самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражал относительно исковых требований ФИО6 в Отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области по основаниям указанным в письменном отзыве.

Представитель 3 лица не заявляющего самостоятельных требований ООО «Альтернатива и «К» в судебном заседании отсутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания 3 лицо уведомлялось по адресу указанному в Выписке из ЕГЮЛ. Почтовая корреспонденция направленная 3 лицу по юридическому адресу вернулась в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая сроки рассмотрения гражданских дел полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя 3 лица не заявляющего самостоятельных требований.

Выслушав представителей истца, ответчиков, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав оценку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ всем представленным по делу доказательствам суд приходит к следующему.

Предметом иска по настоящему делу является признание незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, а также требование ФИО6 к собственникам квартир в многоквартирном жилом доме о признании за ним права собственности на нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, расположенные на первом и третьем этажах многоквартирного дома по адресу <адрес>

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО6 указал в своем исковом заявлении, что в его собственности находилось пристроенное производственное здание площадью 130, 2 м2, Литер:А3; строение навеса площадью 188.3 м2. Литер а2, используемые под художественно-производственную мастерскую, расположенные на земельном участке площадью 1 740 кв.м кадастровый номер кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела Свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

Истец также утверждает, что 19 мая 2014 года между ним ФИО6 и ООО «Альтернатива и «К» в лице ФИО59 (отец истца) был заключен договор о совместной деятельности (л.д. 21,22) Согласно п. 1.1 Договора о совместной деятельности от 19.05.2014 года стороны (ФИО6 и ООО ООО «Альтернатива и «К» в лице ФИО59) обязуются путем объединения имущества и усилий совместно действовать для достижения следующей цели: реконструкция здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже, расположенный на земельном участке площадью 1740 кв.м. по адресу: <адрес>

При этом согласно п. 1.4 Договора о совместной деятельности от 19.05.2014 года реконструкция указанного здания осуществляется сторонами без извлечения прибыли.

Согласно п. 4.1. Договора о совместной деятельности от 19.05.2014 года в результате совместной деятельности второй и третий этажи с жилыми помещениями и два жилых помещения, расположенные на первом этаже в законченном реконструкцией здании производственно –художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом с с центром по предоставлению полиграфических услуг на первом этаже переходит на баланс ООО «Альтернатива и «К», а одно жилое помещение и семь нежилых помещений расположенных на первом этаже, а также одно нежилое помещение расположенное на третьем этаже вышеуказанного здания передаются ФИО6

19.06.2014 г. Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска выдал ООО «Альтернатива» и «К» разрешение на строительство № в соответствии с которым разрешил реконструкцию здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный жилой дом. расположенного но адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 05.05.2015.

Как установлено в судебном заседании после получения разрешения на строительство с 31.07.2014 года ООО «Альтернатива и «К» заключает с ответчиками Договора участия в строительства многоквартирного дома. Как следует из представленных в материалы дела Сведений о зарегистрированных правах на все жилы помещения (квартиры) кроме квартиры <адрес> площадью 329,7 кв.м. расположенной на первом этаже Застройщиком ООО «Альтернатива и «К» заключены договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, которые в установленном законом порядке прошли государственную регистрацию.

Так согласно п.1.1 Договора № 11 долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 01.12.2014 года заключенного между ООО «Альтернатива и «К» в лице ФИО59 и ФИО31 дольщик принимает на себя обязательство осуществлять частичное финансирование строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Волгодонск 26, а Застройщик обязуется собственными и привлеченными силами построить указанный дом в соответствии с проектной документацией и после завершения строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать обозначенную в настоящем договоре квартиру, находящуюся в указанном многоквартирном доме в собственность Дольщику. Согласно п.2.1 застройщик обязуется передать в собственность Дольщика квартиру с проектным номером <адрес> этаж.

Согласно плану 3 этажа подписанного как Застройщиком так и Дольщиком нежилое помещение, на которое претендует ФИО6 обозначено как «подсобное помещение».

Кроме того согласно п. 2.4 Договора № 11 долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 01.12.2014 года заключенного между ООО «Альтернатива и «К» в лице ФИО59 и ФИО31 Застройщик передает квартиру в состоянии «строительной готовности», что включает: возведение коробки здания, устройство кровли, выполнение фасадных работ, устройство вентиляционных каналов, прокладка наружных сетей водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения, устройство перегородок, установка металлической входной двери эконом-класса, установка металлопластиковых окон. Черновая цементной стяжки по перекрытию, чистовая отделка коридоров, выведение точек для подключения теплоснабжения, водопровода, канализации, установка радиаторов отопления, внутреннее электроснабжение, газоснабжение с внутренней разводкой, установка прибора учета.

Таким образом, договор долевого участия не содержит каких либо указаний на то, что реконструкция помещений первого этажа, а также строительство нежилого помещения на 3 этаже (указанное на плане как «подсобное помещение») производится не за счет денежных средств дольщиков многоквартирного дома.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» (в редакции от 21.07.2014 года) Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» (в редакции от 21.07.2014 года) Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства, а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона контролирующий орган. Застройщик вправе не опубликовывать в средствах массовой информации и (или) не размещать в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектную декларацию, если привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется без производства, размещения и распространения рекламы, связанной с таким привлечением денежных средств. В этом случае застройщик обязан представить проектную декларацию любому заинтересованному лицу для ознакомления. Хранение оригиналов проектной декларации осуществляется застройщиком.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» (в редакции от 21.07.2014 года) информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать в том числе информацию:

-о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом;

- о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства;

По требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Истцу неоднократно предлагалось судом представить доказательства, что нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII расположенные на первом и третьем этажах многоквартирного дома по адресу <адрес> на которые ФИО6 просит признать права собственности не относятся к общей долевой собственности участников долевого строительства. Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ таких доказательств истцом и его представителями суду не предоставлено.

Ссылки представителей истца на то обстоятельство, что до начала реконструкции у истца ФИО6 в собственности находилось производственная база и соответственно он автоматически получает права собственности на нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII (каждое из которых имеет индивидуальные характеристики), расположенные на первом и третьем этажах многоквартирного дома по адресу <адрес> не могут быть приняты судом во внимание по следующим обстоятельствам.

Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, количества этажей относится к реконструкции, в результате которой прежний объект недвижимости прекращает свое существование и появляется новый объект с иными индивидуально определенными характеристиками.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» предусматривает возникновение права общей долевой собственности на общее имущество не только в многоквартирном доме, но и в ином объекте недвижимости.

Пункт 5 ст.16 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ прямо предусматривает, что государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Истцом ФИО6 не представлено суду допустимых и достоверных доказательств того, что нежилые помещения : I - площадью 20.3 кв.м., II - площадью 18,7 кв.м., III - площадью 12.33 кв.м., IV - площадью 19.6 кв.м., V - площадью 25.9 кв.м, VI - площадью 44.4 кв.м, VII - площадью 31.5 кв.м, VIII -площадью 14.3 кв.м. являются его собственностью в силу ст. 218 ГК РФ, либо в силу ФЗ «Об участии в долевом строительстве».

Ссылки истца и его представителей на то, что основанием для возникновения права собственности на данные помещения является Договор о совместной деятельности от 19 мая 2014 года не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору совместной деятельности) двое или несколько (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

При строительстве посредством долевого участия осуществляется вложение средств физических и юридических лиц в деятельности по строительству жилого дома (домов), в этом случае отсутствует совместная деятельность участника долевого строительства и лица, получающего средства (застройщика). В договоре простого товарищества должная присутствовать общая цель (так как товарищи соединяют свои вклады и совместно действуют для достижения общей цели). При долевом участии в строительстве у дольщиков и застройщиков общая цель отсутствует.

Таким образом. по убеждению суда при строительстве одного многоквартирного дома не могут одновременно заключаться договора долевого участия и договора простого товарищества, поскольку цели сторон при заключении данных договоров различны.

Кроме того из Договора о совместной деятельности от 19 мая 2014 года не усматривается какие именно нежилые помещения расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома должны перейти в собственность ФИО6

При этом необходимо отметить, что проектная документация от 10.12.2015 года, на основании которой ООО «Альтернатива и «К» получила разрешение на строительство предусматривала иные размеры нежилых помещений на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

Из представленного в материалы дела Технического Плана здания по адресу: <адрес> выполненного кадастровым инженером ФИО60 следует, что площадь всех нежилых помещений I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, расположенных на первом и третьем этажах многоквартирного дома по адресу <адрес> не соответствует проектной документации.

При проведении выездного судебного заседания 31.07.2018 года по адресу <адрес> судом установлено, что нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VIII фактически переоборудованы в квартиры, в части из них проживают граждане, которые приобрели данные помещения для проживания по договору о совместной деятельности заключенному между ними и ФИО6 уже после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию.

Ссылки истца и его представителей на то, что «в процессе реконструкции пристроенного производственного здания и навеса ФИО6 изменил конструктивные характеристики объекта недвижимото имущества (ранее ему принадлежавшего), получив разрешение на реконструкцию в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а так же получил разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку реконструкцию здания производственно-художественной мастерской под трехэтажный многоквартирный жилой дом осуществляло ООО «Альтернатива и «К» в порядке предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации и ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

По убеждению суда если ряд помещений создавался за счет средств ФИО6, а не за счет средств полученных от граждан заключивших договора долевого строительства (в том числе с учетом стоимости переданного им под реконструкцию производственного здания) информация об этом должна была содержаться в проектной декларации и договорах долевого участия, быть открытой и доступной.

Суд также не может не учитывать то обстоятельство, что Договор о совместной деятельности от 19.05.2014 года заключен между ООО «Альтернатива и «К» в лице ФИО59 и ФИО6, то есть между отцом и сыном, ни какие официальные документы представленные в материалы дела до ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию в 2016 году не содержат ссылок на данный договор.

Суд полагает необходимым также отметить, что истец ФИО6 предоставив ООО «Альтернатива и «К» земельный участок 1740 кв.м. с расположенными на нем производственными зданиями в результате реконструкции получил в свою собственность жилое помещение - квартиру площадью 329,7 кв.м расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>. При этом, как установлено в судебном заседания договор долевого участия ФИО6 с застройщиком ООО «Альтернатива и «К» на данную квартиру не заключал, соответственно дополнительные денежные средства ФИО6 как дольщик не вносил.

Как установлено в судебном заседании 05.12.2016 г. ФИО6 обратился в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о регистрации права собственности на нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, расположенные на первом и третьем этажах многоквартирного дома по адресу <адрес>

30.12.2016 г. ФИО6 получил отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО в государственной регистрации права собственности на указанные нежилые помещения. Причиной отказа в государственной регистрации послужило не предоставление документов, подтверждающих, что вышеуказанные помещения не относятся к общедолевому имуществу многоквартирного жилого дома. При этом Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО обоснованно указало на то, что в Едином государственном реестре прав имеются актуальные записи о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу <адрес> б и ФИО6 (ссылающемуся на то, что его право собственности на нежилые помещения в данном многоквартирном доме возникло на основании договора простого товарищества) необходимо устранить противоречие между заявленными им правами и уже зарегистрированными правами дольщиков многоквартирного дома.

ФИО6 данный отказ регистрирующего органа в установленный законом срок и в установленном законом порядке не обжаловал.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2017 г. ФИО6 повторно обратился в отдел по г.Волгодоиску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации за ним права собственности на помещение V общей площадью 25.9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

13.11.2017г. Волгодонской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приостановил осуществление государственной регистрации прав в отношении помещения V общей площадью 25.9 м2. ; кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что в соответствии со статьями 1.16 Федеральным законом от 30.12.2004 г. №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, в связи с чем необходимо предоставить документы, устраняющие противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

21.11.2017 ФИО6 направил в отдел по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области заявление проведении государственной регистрации в отношении помещения общей площадью 25,9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>. указав на то. что спорное помещение не является общей долевой собственностью, что подтверждается имеющимися у отдела по г.Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ростовской области документами, а именно: - договором купли-продажи производственной базы с земельным участком от 20.05.1999 г, зарегистрированным в Б"ГИ реестровый номер 1-17-297/1; договором о совместной деятельности от 19.05.2014 г., актом приема-передачи от 15.06.2016 г., разрешением на строительство от 08.04.2016г. №61-303-067-2016; разрешение на ввод в эксплуатацию от 19.05.2014 г.; справкой от 20.06.2016г. о том. что помещение № V не является объектом долевого участия.

06.02.2018 ФИО6 получил сообщение об отказе в государственной регистрации № помещения V общей площадью 25.9 м2, кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>, указав причиной отказа те же основания, которые были указаны в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 13.11.2017 г.

Рассматривая исковые требования ФИО6 о признании незаконными действий Волгодонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившееся в отказе в регистрации помещения V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Предметом оспаривания в настоящем деле являются действия Волгодонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по отказу в проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер №

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно ст. 19 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права государственным регистратором приостанавливается при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены в статье 20 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно п. 1 ст. 20 данного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Государственным регистратором была проведена правовая экспертиза всех представленных для государственной регистрации документов в соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, по результатам которой 13 ноября 2017 года государственная регистрация была приостановлена сроком до 06 января 2018 года на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами ФИО6 и уже зарегистрированными правами дольщиков многоквартирного дома по зарегистрированным договорам долевого участия. Заявителю было предложено предоставить дополнительные доказательства оснований проведения государственной регистрации прав.

06 января 2017 года в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение V общей площадью 25.9 м2, кадастровый номер № расположенное на 1 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> было отказано на основании абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, в связи с не предоставлением им каких-либо дополнительных документов, позволяющих зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект, и в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Принимая решение по заявленным исковым требованиям о признании незаконным отказа в государственной регистрации суд исходит из того, что, если сведения, содержащиеся в представляемых на государственную регистрацию документах, не сходятся с данными, которыми обладает регистрирующий орган, у государственного регистратора отсутствует объективная возможность провести регистрацию права на объект недвижимости.

В связи с этим исковые требования ФИО6 о признании незаконными действий Волгодонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившееся в отказе в регистрации помещения V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств возникновения у него в силу ст. 218 ГК РФ права собственности на нежилые помещения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, расположенные на первом и третьем этажах многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> исковые требования ФИО6 о признании за ним права собственности на указанные нежилые помещения, а также исковые требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществить государственную регистрация права собственности за ФИО6 на указанные нежилые помещения также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований Белоненко ФИО113 о признании незаконными действий Волгодонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившееся в отказе в регистрации помещения V общей площадью 25,9 м2. кадастровый номер № на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

В удовлетворении исковых требований Белоненко ФИО114 к Белоненко ФИО115, Бслоненко ФИО116, Белоненко ФИО117, ФИО1 ФИО118, ФИО1 ФИО119, Дзюба ФИО120. ФИО15 ФИО121. Поликевич ФИО122, ФИО17 ФИО123, Зубицкому ФИО124, ФИО2 ФИО125, Пустовому ФИО126, Пустовому ФИО127, Пустовому ФИО128, ФИО22 ФИО129, ФИО23 ФИО130, ФИО24 ФИО131. ФИО25 ФИО132, Асхадулиной ФИО133, ФИО3 ФИО134, ФИО3 ФИО135, Писаревскому ФИО136, ФИО30 ФИО137, ФИО31 ФИО138, ФИО32 ФИО139, ФИО33 ФИО140, ФИО34 ФИО141, ФИО35 ФИО142, ФИО36 ФИО143, ФИО37 ФИО144, ФИО4 ФИО145, ФИО4 ФИО146, ФИО4 ФИО147, ФИО4 ФИО148, ФИО42 ФИО149, ФИО5 ФИО150, Бражиий ФИО151, ФИО5 ФИО152, ФИО5 ФИО153, Луговому ФИО154, Луговому ФИО155, Луговому ФИО156, Луговой ФИО157, Луговому ФИО158, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Альтернатива и К», о признании права собственности на нежилые помещения расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу : <адрес>

- помещение I общей площадью 20,3 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение II общей площадью 18,7 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение III общей площадью 12,33 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение IV общей площадью 19,6 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение V общей площадью 25,9 м2, кадастровый номер № на ] этаже;

- помещение VI общей площадью 44,4 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VII общей площадью 31,5 м2, кадастровый номер № на 1 этаже;

- помещение VIII общей площадью 14,3 м2, кадастровый номер № на 3 этаже и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области произвести государственную регистрацию права собственности указанных нежилых помещений за Белоненко ФИО159 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгонский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения настоящего решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17.09.2018 года.

Судья: Е.А. Цуканова



Суд:

Волгодонской районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Цуканова Елена Анатольевна (судья) (подробнее)