Решение № 2-3074/2019 2-3074/2019~М-2759/2019 М-2759/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-3074/2019

Дело № 2-3074/2019

....


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 10 декабря 2019 года гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г....., возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения на указанное жилое помещение.

В обоснование требований указав, что уведомлением от 22.02.2019 года получил отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» на свое заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... (далее спорное жилое помещение), мотивированный тем, что спорное жилое помещение относится к служебному специализированному жилищному фонду. Считает отказ Комитета незаконным, поскольку при передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность оно утратило статус служебного.

На основании определения Ухтинского городского суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования городского округа «Ухта».

В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своих представителей, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, третьего лица.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность явилось постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Ответчиком подтверждается, что жилой .... находился на балансе ..», передан в муниципальную собственность на основании договора от <...> г. ....-юр «О передаче в муниципальную собственность муниципального образования «Город Ухта» жилого фонда.

По данным отдела регистрационного учета граждан ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... <...> г.. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с <...> г., ФИО2 с <...> г., ФИО3 с <...> г.

<...> г. ФИО4 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: .... включением в договор в качестве членов его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3

Уведомлением Комитета от 22 февраля 2019 года (исх.....) ФИО4 отказано в заключении договора социального найма на том основании, что данное жилое помещение относится с служебному специализированному жилищному фонду.

Суд считает, данный отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 <...> г. на основании решения работодателя – ..» как служебное жилое помещение.

В то же время при принятии данного жилого помещения в муниципальную собственность <...> г. спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем статус служебного жилья занимаемая истцом квартира утратила.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО4 вселен в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрел право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, право пользования ФИО4 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о его выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с истцом договора социального найма. Отказ Комитета в указанной части нельзя признать законным.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: город ....

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с ФИО4, с указанием в договоре в качестве членов его семьи : ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 18 декабря 2019 года.

Судья Н.В. Курлапова