Решение № 2-3808/2017 2-3808/2017~М-3417/2017 М-3417/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-3808/2017

Дело № 2-3808/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре Помигуевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с медицинской деятельностью.

Однако решением от **.**..2017 года ей в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа 30 лет.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев: с 02.01.1992 года по 20.04.1997 года в должности врача-кардиолога в отделении кардиореанимации в ГУЗ «ПО», с 21.04.1997 года по 31.12.1998 года в должности заведующей отделением кардиореанимации – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.1999 года по 31.10.1999 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.11.1999 года по 30.07.2000 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО, с 01.08.2000 года по 21.12.2000 года в должности заведующей кардиологическим отделением – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.2001 года по 21.12.2001 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.2002 года по 07.10.2002 года, с 12.10.2002 года по 07.12.2003 года, с 12.12.2003 года по 24.05.2004 года, с 29.05.2004 года по 26.10.2006 года, с 02.11.2006 года по 21.11.2006 года, с 23.12.2006 года по 12.09.2007 года, с 13.10.2007 года по 24.11.2007 года, с 29.11.2007 года по 05.10.2008 года, с 11.10.2008 года по 14.05.2009 года, с 20.06.2009 года по 05.10.2009 года, с 10.10.2009 года по 14.10.2010 года, с 16.10.2010 года по 11.03.2011 года, с 16.10.2011 года по 31.12.2011 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГБУЗ «ПО», с 01.01.2012 года по 23.09.2013 года, с 28.09.2013 года по 09.10.2013 года, с 12.10.2013 года по 09.04.2015 года, с 11.04.2015 года по 31.05.2015 года в должности заведующей отделением неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «ПО» (с 22.10.2015 года – ГБУЗ «ПОК»), с 04.06.2015 года по 06.09.2015 года, с 12.09.2015 года по 20.09.2015 года, с 27.09.2015 года по 15.10.2015 года, с 17.10.2015 года по 18.10.2015 года, с 20.10.2015 года по 23.11.2015 года, с 28.11.2015 года по 05.04.2016 года, с 07.04.2016 года по 01.06.2016 года, с 05.06.2016 года по 22.11.2016 года, с 26.11.2016 года по 16.04.2017 года, с 22.04.2017 года по 30.05.2017 года, с 03.06.2017 года по 20.08.2017 года в должности заведующей отделения неотложной кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра – врача-кардиолога в ГБУЗ «ПОК», с 22.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 15.06.2009 года по 19.06.2009 года, с 08.03.2010 года по 23.05.2010 года, с 12.03.2011 года по 19.03.2011 года прохождение курсов повышения квалификации, с 08.10.2002 года по 11.10.2002 года, с 08.12.2003 года по 11.12.2003 года, с 25.05.2004 года по 28.05.2004 года, с 27.10.2006 года по 01.11.2006 года, с 13.09.2007 года по 15.09.2007 года, с 08.10.2007 года по 12.10.2007 года, с 25.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 19.03.2008 года по 20.03.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 15.05.2009 года по 17.05.2009 года, с 06.10.2009 года по 09.10.2009 года, 15.10.2010 года, с 10.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 24.09.2013 года по 27.09.2013 года, с 10.10.2013 года по 11.10.2013 года, 10.04.2015 года, с 01.06.2015 года по 03.06.2015 года, с 21.09.2015 года по 26.09.2015 года, с 24.11.2015 года по 27.11.2015 года, 06.04.2016 года, с 02.06.2016 года по 04.06.2016 года, с 23.11.2016 года по 25.11.2016 года, с 31.05.2017 года по 02.06.2017 года – участие в конференциях, семинарах, симпозиумах, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2017 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Дополнила, что при условии включения заявленных периодов в льготном исчислении, у истца возникнет право на назначение досрочной пенсии с 21.08.2017 года, т.е. с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Список №781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Список №1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (далее – Список №464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» п.1 настоящего постановления, - применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Положение №1397);

- постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Правила №1066), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Из положений Постановления №665 следует, что к вопросу о включении любых периодов работы может быть применен Список и Правила №781, либо данный вопрос может быть разрешен в соответствии с тем законодательством, которое действовало на период льготной трудовой деятельности.

Судом установлено, что **.**..2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия достаточного специального стажа – 30 лет.

Согласно принятому ответчиком решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, признаваемый ответчиком, по состоянию на **.**..2017 года составил 25 лет 09 месяцев 08 дней.

Спорные периоды работы истца включены ответчиком в календарном исчислении, отказано в их включении в льготном, как год работы за один год и шесть месяцев, а также отказано во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях от работы (участие в конференциях, семинарах, симпозиумах).

В период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года действовал Список №464, в соответствии с которым исчислении выслуги лет как один год работы за одни год и шесть месяцев производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врача-анестизиологам-реаниматорам.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право одни год работ считать за одни год и 6 месяцев, являющегося приложением к Правилам №1066, действующему в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка, в том числе кардиохирургическое; врачи-анестезиологи-реаниматоры, в том числе заведующие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка.

Пунктом 5 Правил №781 установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе кардиохирургическое; п.2 – врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, в отделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.

Как следует из записей трудовой книжки 02.01.1992 года истец переведена на должность врача-кардиолога в кардиореанимационное отделение ПО, 21.04.1997 года – назначена заведующей кардиореанимационным отделением, 01.01.1999 года кардиореанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, 01.08.2000 года – переведена на должность заведующей кардиологическим отделением, 01.01.2001 года кардиологическое отделение переименовано в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, 15.08.2002 года ПО переименована в ГУЗ «ПО», 01.01.2012 года – переведена на должность заведующей отделением неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра, врачом-кардиологом, 01.01.2012 года ГУЗ «ПО» переименована в ГБУЗ ПО «ПО», которое 22.01.2015 года переименовано в ГБУЗ ПО «ПОК», 01.06.2015 года отделение неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии переименовано в отделение неотложной кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии.

Факт работы истца в спорые периоды и нахождения на курсах повышения квалификации и других отвлечений от работы подтверждается справкой, уточняющей периоды работы от 13.09.2017 года ГБУЗ ПО «ПОК».

Согласно удостоверению №658 Министерства здравоохранения Псковского облздравотдела ФИО1 с 01.12.1991 года по 31.12.1991 года обучалась на местной базе специализации при Псковской областной больнице по специальности кардиореанимация и допускается к работе в качестве врача-специалиста палаты интенсивной терапии.

В соответствии с дипломом №940530 от **.**..1994 года истец проходили последипломное усовершенствование на кафедре анестезиологии-реанимации с курсом Петрозаводского государственного университета в марте-апреле 1994 года по циклу «Актуальные проблемы медицины критических состояний. Включая акушерство и гинекологию».

Как следует из должностной инструкции от **.**..1997 года заведующий отделением кардиологической реанимации и интенсивной терапии Псковской областной больницы выполняет повседневную работу врача-реаниматолога, участвует в проведении реанимаций.

В соответствии с должностной инструкцией от **.**..2012 года заведующий неотложной кардиологи с блоком реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Псковская областная больница» ведет положенное количество больных, дежурит в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни по больнице или на дому согласно графику, утвержденному главным врачом.

С учетом изложенного и анализа имеющихся в материалах дела документов, в том числе Положения об организации деятельности кардиологического отделения ГУЗ «ПО» от 01.10.2011 года, приказа ГУЗ «ПО» от 30.12.2011 года №330А «Об открытии отделения неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии», Положения о региональной сосудистом центре ГУЗ «ПО» от 16.06.2011 года, штатных расписаний на 1991-2016 гг., тарификационных списков за 1992-2016, согласно которым истец значится врачом интенсивной терапии и ей была предусмотрена надбавка за вредность 15%, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истец фактически выполняла работу врача-анестезиолога-реаниматора в палате реанимации и интенсивной терапии в больнице.

В связи с чем подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 02.01.1992 года по 20.04.1997 года в должности врача-кардиолога в отделении кардиореанимации в ГУЗ «ПО», с 21.04.1997 года по 31.12.1998 года в должности заведующей отделением кардиореанимации – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.1999 года по 31.10.1999 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.11.1999 года по 30.07.2000 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО, с 01.08.2000 года по 21.12.2000 года в должности заведующей кардиологическим отделением – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.2001 года по 21.12.2001 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО», с 01.01.2002 года по 07.10.2002 года, с 12.10.2002 года по 07.12.2003 года, с 12.12.2003 года по 24.05.2004 года, с 29.05.2004 года по 26.10.2006 года, с 02.11.2006 года по 21.11.2006 года, с 23.12.2006 года по 12.09.2007 года, с 13.10.2007 года по 24.11.2007 года, с 29.11.2007 года по 05.10.2008 года, с 11.10.2008 года по 14.05.2009 года, с 20.06.2009 года по 05.10.2009 года, с 10.10.2009 года по 14.10.2010 года, с 16.10.2010 года по 11.03.2011 года, с 16.10.2011 года по 31.12.2011 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГБУЗ ПО», с 01.01.2012 года по 23.09.2013 года, с 28.09.2013 года по 09.10.2013 года, с 12.10.2013 года по 09.04.2015 года, с 11.04.2015 года по 31.05.2015 года в должности заведующей отделением неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «ПО» (с 22.10.2015 года – ГБУЗ «ПОК»), с 04.06.2015 года по 06.09.2015 года, с 12.09.2015 года по 20.09.2015 года, с 27.09.2015 года по 15.10.2015 года, с 17.10.2015 года по 18.10.2015 года, с 20.10.2015 года по 23.11.2015 года, с 28.11.2015 года по 05.04.2016 года, с 07.04.2016 года по 01.06.2016 года, с 05.06.2016 года по 22.11.2016 года, с 26.11.2016 года по 16.04.2017 года, с 22.04.2017 года по 30.05.2017 года, с 03.06.2017 года по 20.08.2017 года в должности заведующей отделения неотложной кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра – врача-кардиолога в ГБУЗ «ПОК».

При разрешении требований о включении в льготном исчислении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и участия в конференциях, семинарах, симпозиумах, суд исходит из следующего.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в таком же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Работа истца, выполняемая в периоды предшествующие и следующие спорным периодам нахождения на курсах повышения квалификации, включена в специальный стаж в льготном исчислении, связи с чем требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении, год работы за один год и шесть месяцев, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 22.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 15.06.2009 года по 19.06.2009 года, с 08.03.2010 года по 23.05.2010 года, с 12.03.2011 года по 19.03.2011 года подлежат удовлетворению.

Кроме того, как на курсы повышения квалификации, так и на конференции, семинары, симпозиумы истец направлялся работодателем и, принимая во внимание, что нахождение на конференциях, семинарах, симпозиумах относится непосредственно к профессиональной деятельности истца, вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью его трудовой деятельности, указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, участие в указанных мероприятиях является необходимой составляющей профессии врача.

В связи с чем периоды нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах с 08.10.2002 года по 11.10.2002 года, с 08.12.2003 года по 11.12.2003 года, с 25.05.2004 года по 28.05.2004 года, с 27.10.2006 года по 01.11.2006 года, с 13.09.2007 года по 15.09.2007 года, с 08.10.2007 года по 12.10.2007 года, с 25.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 19.03.2008 года по 20.03.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 15.05.2009 года по 17.05.2009 года, с 06.10.2009 года по 09.10.2009 года, 15.10.2010 года, с 10.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 24.09.2013 года по 27.09.2013 года, с 10.10.2013 года по 11.10.2013 года, 10.04.2015 года, с 01.06.2015 года по 03.06.2015 года, с 21.09.2015 года по 26.09.2015 года, с 24.11.2015 года по 27.11.2015 года, 06.04.2016 года, с 02.06.2016 года по 04.06.2016 года, с 23.11.2016 года по 25.11.2016 года, с 31.05.2017 года по 02.06.2017 года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по тем же основаниям, что и курсы повышения квалификации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что 21.08.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Учитывая удовлетворение заявленных требований, у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с **.**..2017 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев:

- с 02.01.1992 года по 20.04.1997 года в должности врача-кардиолога в отделении кардиореанимации в ГУЗ «ПО», с 21.04.1997 года по 31.12.1998 года в должности заведующей отделением кардиореанимации – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО»;

- с 01.01.1999 года по 31.10.1999 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО»;

- с 01.11.1999 года по 30.07.2000 года в должности заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО;

- с 01.08.2000 года по 21.12.2000 года в должности заведующей кардиологическим отделением – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО»,

- с 01.01.2001 года по 21.12.2001 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГУЗ «ПО»;

- с 01.01.2002 года по 07.10.2002 года, с 12.10.2002 года по 07.12.2003 года, с 12.12.2003 года по 24.05.2004 года, с 29.05.2004 года по 26.10.2006 года, с 02.11.2006 года по 21.11.2006 года, с 23.12.2006 года по 12.09.2007 года, с 13.10.2007 года по 24.11.2007 года, с 29.11.2007 года по 05.10.2008 года, с 11.10.2008 года по 14.05.2009 года, с 20.06.2009 года по 05.10.2009 года, с 10.10.2009 года по 14.10.2010 года, с 16.10.2010 года по 11.03.2011 года, с 16.10.2011 года по 31.12.2011 года в должности заведующей кардиологическим отделением с палатой реанимации и интенсивной терапии – врача-кардиолога в ГБУЗ «ПО»;

- с 01.01.2012 года по 23.09.2013 года, с 28.09.2013 года по 09.10.2013 года, с 12.10.2013 года по 09.04.2015 года, с 11.04.2015 года по 31.05.2015 года в должности заведующей отделением неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «ПО» (с 22.10.2015 года – ГБУЗ «ПОК»);

- с 04.06.2015 года по 06.09.2015 года, с 12.09.2015 года по 20.09.2015 года, с 27.09.2015 года по 15.10.2015 года, с 17.10.2015 года по 18.10.2015 года, с 20.10.2015 года по 23.11.2015 года, с 28.11.2015 года по 05.04.2016 года, с 07.04.2016 года по 01.06.2016 года, с 05.06.2016 года по 22.11.2016 года, с 26.11.2016 года по 16.04.2017 года, с 22.04.2017 года по 30.05.2017 года, с 03.06.2017 года по 20.08.2017 года в должности заведующей отделения неотложной кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра – врача-кардиолога в ГБУЗ «ПОК»;

- с 22.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 15.06.2009 года по 19.06.2009 года, с 08.03.2010 года по 23.05.2010 года, с 12.03.2011 года по 19.03.2011 года прохождение курсов повышения квалификации;

- с 08.10.2002 года по 11.10.2002 года, с 08.12.2003 года по 11.12.2003 года, с 25.05.2004 года по 28.05.2004 года, с 27.10.2006 года по 01.11.2006 года, с 13.09.2007 года по 15.09.2007 года, с 08.10.2007 года по 12.10.2007 года, с 25.11.2007 года по 28.11.2007 года, с 19.03.2008 года по 20.03.2008 года, с 06.10.2008 года по 10.10.2008 года, с 15.05.2009 года по 17.05.2009 года, с 06.10.2009 года по 09.10.2009 года, 15.10.2010 года, с 10.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 24.09.2013 года по 27.09.2013 года, с 10.10.2013 года по 11.10.2013 года, 10.04.2015 года, с 01.06.2015 года по 03.06.2015 года, с 21.09.2015 года по 26.09.2015 года, с 24.11.2015 года по 27.11.2015 года, 06.04.2016 года, с 02.06.2016 года по 04.06.2016 года, с 23.11.2016 года по 25.11.2016 года, с 31.05.2017 года по 02.06.2017 года – участие в конференциях, семинарах, симпозиумах.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО45 госпошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года