Постановление № 2А-4348/2023 2А-4348/2023~М-2315/2023 М-2315/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2А-4348/2023

№

.....

.....

ДД.ММ.ГГГГ.

АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС, в котором просит признать незаконным
постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, отменить постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021г., признать незаконными бездействия административных ответчиков по не исполнению решения суда, выразившихся в не возврате ФИО1 удержанных денежных средств в сумме 26995,57 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением АДРЕС городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 по удержанию с ФИО1 денежных средств с пенсии в сумме 26995,57 руб. На основании вступившего в законную силу решения суда, 03.02.2023г. административным истцом в адрес Одинцовского РОСП было направлено заявление о возврате незаконно удержанных денежных средств. Заявление ФИО1 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано ввиду того, что судебный пристав-исполнитель признал доводы заявления необоснованными, о чем было вынесено соответствующее постановление.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Исследовав письменные материалы дела, дав правовой анализ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в силу следующего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (часть 1), а также установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2). Конституционный Суд Российской Федерации, неоднократно указывал, что право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой, государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статья 17, часть 2; статья 18 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, а также должностного лица и\или государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании на исполнении судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 о взыскании кредитной задолженности в пользу ПАО «Совкомбанк».

В ходе исполнительных действий в счет исполнения требований исполнительного документа с ФИО1 были удержаны денежные средства в сумме 26995,57 руб.

Позднее, решением Одинцовского городского суда АДРЕС от 01.09.2022г. были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 по удержанию с ФИО1 денежных средств с пенсии в сумме 26995,57 руб.

На основании вступившего в законную силу решения суда, 03.02.2023г. административным истцом в адрес АДРЕС РОСП было направлено заявление о возврате незаконно удержанных денежных средств.

Заявление ФИО1 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 17.02.2023г. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано ввиду того, что судебный пристав-исполнитель признал доводы заявления необоснованными, о чем было вынесено соответствующее постановление.

В силу ч. 2 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Указанные обстоятельства административными ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Право на судебную защиту, гарантированную Конституцией РФ, может быть реализовано с соблюдением порядка и сроков, определяемых законодательством.

В соответствии со ст. 2, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Обязанность судебного пристава-исполнителя возвратить должнику необоснованно полученную сумму прямо предусмотрена законом, факт взыскания с должника денежных средств административными ответчиками не оспорен, как и факт невозврата до настоящего времени полученных от нее денежных сумм в размере 26995,57 руб.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.,

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 по вынесению постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 по неисполнению решения суда, выразившихся в невозврате ФИО1 удержанных денежных средств в сумме 26995,57 руб., обязать устранить допущенные нарушения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: