Решение № 2-298/2018 2-298/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-298/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Ессентукская 15 февраля 2018 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дождёвой Н.В.

при секретаре судебного заседания Микейлове К.В.,

с участием:

процессуального истца – ст. помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края – Быба Е.С.,

представителя третьего лица Управления образования администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда, гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 об обязании оформить жилое помещение приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском, в котором указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в ходе которой установлено следующее. В целях улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно подп. «ж» п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 Правил представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

ФИО4, имеет 2 несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО4, зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору займа №-П от ДД.ММ.ГГГГ займодавец КПК «Авиценна» передал – ФИО4, денежные средства в размере 453026 рублей на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи ФИО4, приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оплата которого производились за счет заемных средств.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, ФИО4 как лицо, в чью собственность оформлено данное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ними, и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, о чем предоставлены в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> нотариально оформленные обязательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет заимодавца (КПК «Авиценна») Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.

Таким образом, обременение жилого помещения фактически прекращено в связи с исполнением обязательств перед заимодавцем, но до настоящего времени регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в ЕГРП не погашена.

В нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства до настоящего времени, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, не оформлен, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т. п. ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Просит суд обязать ФИО4 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях компенсации затрат на покупку которого направлены средства материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> – Быба Е.С. просит исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, и о причинах уважительности своей неявки, суд в известность не поставил.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) – ФИО5, в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные требования по обязательству ФИО4 в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение.

Суд, с согласия представителя процессуального истца, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела и регистрационных дел, исследовав представленные в условиях состязательности процесса доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Содержание указанной выше нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон \2 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Согласно подп. «ж» п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 Правил представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на основании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 №.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, ФИО4 как лицо, в чью собственность оформлено данное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ними, и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, о чем предоставлены в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> нотариально оформленные обязательства от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО4, зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору займа №-П от ДД.ММ.ГГГГ займодавец КПК «Авиценна» передал – ФИО4, денежные средства в размере 453026 рублей на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи ФИО4, приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оплата которого производились за счет заемных средств.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет заимодавца (КПК «Авиценна») Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.

Таким образом, обременение жилого помещения фактически прекращено в связи с исполнением обязательств перед заимодавцем, но до настоящего времени регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в ЕГРП не погашена.

В ходе изучения представленных доказательств, установлено что ФИО6 имеет 2 несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения ФИО4 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом доме, детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т. п. ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО4 по оформлению данного жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

С учетом конкретных обстоятельств дела, оценивая представленные сторонами доказательства, в совокупности с установленными в судебном заседании фактическими обстоятельствами дела, суд находит заявленные истцом требования, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 1,12 ГК РФ, ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 12, 55, 56,67, 194-199, 233-237, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 об обязании оформить жилое помещение приобретение с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних– удовлетворить:

Обязать ответчика – ФИО4 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях компенсации затрат на покупку которого направлены средства материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3.

Ответчик вправе подать в Предгорный районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд СК.

Судья Дождёва Н.В.