Решение № 2-7391/2017 2-7391/2017~М-6434/2017 М-6434/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-7391/2017

Дело № 2-7391/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за истцом права собственности на нежилое здание общей площадью 976,8 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, допрошенный в судебном заседании, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела установлено, что на основании договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с земельным участком без рассрочки платежа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, кадастровый номер №, общей площадью 373,7 кв.м., земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 782 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства и земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, о чем выданы соответствующие Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> РБ ФИО1 выдано Разрешение на строительство № объекта капитального строительства – магазина по адресу: <адрес>, общей площадью 358,28 кв.м., площадью застройки 437,91 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 782 кв.м. Срок действия разрешения на строительство – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Градостроительному плану земельного участка Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, объект спорный объект капитального строительства расположен в границах зон допустимого размещения зданий, строений, сооружений, имеет назначение – магазин, соответствует градостроительному регламенту в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. Проект планировки жилого района «<данные изъяты>» в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан утвержден постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение спорного объекта соответствует утвержденному проекту планировки.

Как усматривается из технического паспорта на нежилое здание по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу возведено двухэтажное здание, литер А (1 этаж – общая площадь по 1 этажу 562,8 кв.м, технический этаж (склад)– общая площадь по техническому этажу 414 кв.м), общей площадью 976,8 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера здание общей площадью 976,8 кв.м. по адресу: <адрес> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с техническими заключениями ООО «<данные изъяты>» № и №, техническое состояние основных строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровли) характеризуется как работоспособное. Нежилое здание соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130,2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В полном объеме технически допустимо, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что разрешение было выдано Администрацией на строительство одноэтажного нежилого здания магазина, а выстроено было двухэтажное (включая технический этаж – склад) нежилое здание по адресу: <адрес>, указанное строение является самовольной постройкой.

Принимая во внимание изложенное, а также, что земельный участок, на котором расположено самовольное строение, находится в собственности истца, изначально предоставлен для строительства здания магазина, учитывая, что истцом представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство, существенные нарушения градостроительных, строительных и других норм и правил при самовольной постройке здания допущены не были, суд полагает, что требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 976,8 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

права собственности ФИО1 на объект нежилое здание общей площадью 976,8 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: <адрес>;

прекращения права собственности ФИО1 на нежилое здание общей площадью 358,28 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.