Решение № 2-1203/2020 2-1203/2020~М-1018/2020 М-1018/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1203/2020

Саткинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 07 октября 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) с учетом уточнения требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода прохождения производственной практики в качестве машиниста экскаватора в ОАО «Бакальские рудники» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 75 смен; периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 месяцев 6 дней; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего локомотивных бригад в вагонном депо <данные изъяты> продолжительностью 5 месяцев 22 дня; назначении пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Саткинском районе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Считает отказ незаконным. В специальный стаж ответчиком не включены период прохождения производственной практики в качестве машиниста экскаватора в ОАО «Бакальское рудоуправление», период службы в Советской Армии и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего локомотивных бригад в вагонном депо Бердяуш. Полагает, имеет достаточный специальный стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО2, действующая по доверенности, заявленные исковые требования не признала, пояснила, что в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии по старости, представила отзыв (л.д.173-181).

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть3).

Кроме того, п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Саткинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.119-121).

Решением ГУ УПФ РФ в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.112-118).

Согласно указанному решению, возраст заявителя 57 лет, продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 09 месяцев 27 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 04 года 09 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 99,145.

Как следует из таблицы трудовой деятельности ФИО1, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Бакальского рудоуправления по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика вагонов ПТО Вагонного депо <адрес> ЮУЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика вагонов Вагонного депо <адрес> ЮУЖД по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов ППВ Бакал, ППВ Сатка Бердяушского участка Вагонного депо станции Златоуст ЮУЖД по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора ООО «ПНК-Урал» по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе I «Горные работы» под шифром <данные изъяты>-<данные изъяты> предусмотрены машинисты экскаваторов.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана учеба в СГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста экскаватора (помощника) на руднике ОГПУ в Бакальском рудоуправлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии (л.д.12).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В соответствии с п. 33 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 № 805, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Согласно архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в числе учащихся среднего городского профтехучилища № был направлен на производственную практику в Бакальское рудоуправление с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год на Ново-Бакальский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год на Ново-Бакальский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рудник им.ОГПУ. В табелях учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработано 75 смен (л.д.49, 50).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-с следует, что при полисном просмотре документов фонда ОАО «Бакальские рудники» в лицевых счетах по заработной плате с сентября 1979 года по июль 1981 года ФИО1 не выявлен (л.д.201).

Доказательства того, что ФИО1 на период производственной практики был принят в штат предприятия и выполнял оплачиваемую работу по профессии, предусмотренной Списком №, в материалы дела не представлены, записи о приеме на работу в спорные периоды производственной практики и об увольнении по ее окончанию, в трудовую книжку истца не внесены, соответствующие приказы и документы о начислении истцу заработной платы в архивных документах ОАО «Бакальские рудники», отсутствуют.

В связи с чем, требование ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода прохождения производственной практики в качестве машиниста экскаватора в ОАО «Бакальские рудники» с января 1981 года по июль 1981 года продолжительностью 75 смен, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. «г» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрены осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в штат Вагонного депо <адрес> ЮУЖД учеником слесаря по ремонту подвижного состава на ППВ Бакал, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд осмотрщика вагонов ППВ Бакал, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в вагонное депо <адрес> (л.д.12-13).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зачислить с ДД.ММ.ГГГГ на должность ученика слесаря по ремонту подвижного состава на ППВ Бакал, к самостоятельной работе допустить после сдачи экзаменов не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.217). На основании выписки из протокола заседания квалификационной комиссии ФИО1 ученику слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал присвоен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.221). Согласно выписок из протоколов заседаний квалификационной комиссии ФИО1 слесарю по ремонту подвижного состава 2 разряда ППВ Бакал присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218), ФИО1 слесарю по ремонту подвижного состава <данные изъяты> разряда присвоен <данные изъяты> разряд осмотрщика-ремонтника вагонов ППВ Бакал с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.220). Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрщика вагонов 4 разряда уволить из штата депо с ДД.ММ.ГГГГ переводом в вагонное депо Бузулук (л.д.219).

В личной карточке работника ФИО1 в разделе III «Назначения и перемещения» содержатся следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ ученик слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал, ДД.ММ.ГГГГ слесарь подвижного состава <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ слесарь подвижного состава <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ осмотрщик вагонов 4 разряда (л.д. 222-223).

Проанализировав записи в трудовой книжке истца, содержание приказов о приеме и увольнении работника, выписок из протоколов заседаний квалификационной комиссии, записи в личной карточке работника, суд полагает доводы истца о занятости его в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ППВ Бакал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве осмотрщика вагонов ППВ Бакал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашли подтверждение в судебном заседании. Неправильное внесение записи в трудовую книжку работодателем не должно нарушать права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в местностях, приравненных к районам <адрес>, то есть продолжительность такой работы составляет 11 месяцев 10 дней, что при исчислении продолжительности в соответствии с ч.6 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», а именно календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, составляет 08 месяцев 15 дней.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подпункт 5); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11).

При этом, как указано в пункте 3 Правил №, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

В данном случае, при суммировании периодов работы ФИО1, предусмотренной подпунктами 2 и 5 пункта 2 Правил (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), продолжительность стажа составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев.

Снижение общеустановленного пенсионного возраста при суммировании указанных периодов работы для назначения пенсии по старости, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

При рассмотрении права истца на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при суммировании периодов работы истца в районах Крайнего Севера с работой, предусмотренной пунктами 2 и 5 ч. 1 ст. 30, продолжительность такого стажа составит 08 лет 08 месяцев 25 дней (07 лет 06 месяцев 18 дней (включенных ответчиком по п.2 и п.5) + 05 месяцев 22 дня (включенных судом по п.5) + 08 месяцев 15 дней (работа в РКС)).

Пунктом 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом Приложения 6 предусмотрено, что право на страховую пенсию для мужчин наступает по достижении возраста в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ + 24 месяца.

С учетом действующего законодательства и стажа работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии наступит по достижении возраста 59 лет 4 месяца (60 лет - (8 * 4 месяца) + 24 месяца).

Статьей 10 частью 3 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом приведенных положений закона, на момент обращения истца с заявлением в УПФ РФ в Саткинском районе, право на назначение страховой пенсии у ФИО1 не наступило.

Относительно требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии необходимо отметить следующее.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при исчислении периодов работы с тяжелыми условиями труда применяются соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В силу п.109 подпункта «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитываются в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, учитывается в размере, суммарно не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае, при применении п.109 подпункта «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года (приравнивания службы в Армии к работе, предшествующей ей и предусмотренной Списком №2, продолжительностью 2 месяца 21 день), к разным периодам работы истца будут последовательно применяться нормативные акты, действующие в период осуществления работы, в частности Список № 2 от 1956 года и Список № 272 от 24.04.1992 г.

При таком исчислении периодов работы истца, дающих право на досрочную пенсию, периоды работы ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ учету не подлежат. Следовательно, такой вариант при определении права истца на досрочное пенсионное обеспечение, является не выгодным для истца.

Поскольку условия для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не соблюдены, требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов ППВ Бакал Вагонное депо <адрес> ЮУЖД.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020 года

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.

1версия для печати



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ (подробнее)

Судьи дела:

Чумаченко А.Ю. (судья) (подробнее)