Решение № 2-158/2018 2-158/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-158/2018

Дело № 2-158/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 февраля 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной денежной выплаты, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в виде ЕДВН, пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 75413,64 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2462 рубля.

Заявленные требования мотивированы тем, что 27.05.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца (далее пенсия по СПК) в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст.9 Ф3 № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также установлением ей федеральной социальной доплаты к пенсии по утери кормильца (далее - ФСД), согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ №178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца и ФСД (решения № от 05.06.2015, № от 25.06.2015. Ответчик являлась получателем единовременной денежной выплаты и ФСД с 19.05.2015 по 31.05.2017 как не работающая супруга, осуществляющая уход за ребёнком умершего кормильца, не достигшим 14 лет. В мае 2016 года Управлением опеки и попечительства издан приказ № от 20.05.2016 об установлении предварительной опеки над несовершеннолетней К., --.--.----. года рождения, с учетом того, что мать несовершеннолетней – ответчик ФИО1 осуждена приговором <данные изъяты> к трем годам лишения свободы. При обращении за назначением СПК и ФСД в УПФР Кузнецкого района г. Новокузнецка ответчик ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение, изменение размера пенсии или прекращений выплаты и об ответственности за достоверность сведений, представленных документах, в том числе, о трудоустройстве, о чем свидетельствует собственноручная подпись ответчика в заявлении от 27.05.2015, однако, в нарушение п. 4 ст.ст. 23, 25 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 24 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ответчик об этих обстоятельствах в Управление ПФР не сообщила. 29.05.2017 Управлением ПФР было вынесено решение о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по потери кормильца и ФСД с 01.06.2017. В связи с этими обстоятельствами, переплата пенсии по СПК и ФСД сложилась по вине ФИО1 за период с 12.05.2016 по 31.05.2017 и составила 75413,64 рублей.

Представитель истца – УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № от --.--.----., действительной по 31.12.2017, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом - способом, предусмотренным ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2017) - путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети «Интернет» (л.д. 23), в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 3). При этом суд располагает доказательствами того, что истец надлежащим образом извещен о времени и месте первой назначенной на --.--.----. по делу досудебной подготовки (л.д. 22).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации ответчика, не изменившемуся на момент рассмотрения дела, согласно полученным сведениям по запросу суда из отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новокузнецку (л.д. 20). Направляемая ответчику судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения, с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения (л.д. 22, 24).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ №221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Тот факт, что судебные извещения ответчиком получены не были и возвратились в суд в связи с истечением срока хранения, не свидетельствует о невыполнении судом требований ГПК РФ, а свидетельствует о том, что лицо не воспользовалось своим правом на получение извещений, это есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика, однако последняя не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемой ему судом почтовой корреспонденции, суд признает данное поведение ответчика как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по правилам ст.ст. 233-235 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеется согласие представителя истца (л.д. 3).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к мнению о том, что заявленные УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Часть 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно пункту 2, относится супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

Судом из материалов дела установлено, что 27.05.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка в интересах несовершеннолетней К., --.--.----. года рождения с заявлением, в котором просила назначить пенсию по случаю потери кормильца, без предоставления документов о стаже и заработке (л.д 12-13).

Решением УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка от 05.06.2015 ФИО1 на основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.05.2015 была назначена пенсия по случаю потери кормильца, а также фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 указанного выше Федерального закона (л.д. 9).

По состоянию на указанную дату ответчица являлась неработающей супругой умершего кормильца, осуществляющей уход за его ребенком, не достигшим возраста 14 лет – К., --.--.----. года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

На основании данной нормы ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата с 01.06.2015 к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера на территории РФ, в размере 3831,56 рубль (л.д. 10).

На основании решения УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 2016 года N 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1, как гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации, и являющейся получателями пенсии на 31 декабря 2016 года, была произведена единовременная выплата в сумме 5000 рублей (л.д. 11)

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений – 19.05.2015) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичное положение содержится в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» относительно специальных доплат к пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ответчик была предупреждена при обращении 27.05.2015 в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка за назначением пенсии по случаю потери кормильца об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с ч. 5 ст. 26, ч. 1-3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001№ 166-ФЗ (л.д. 12-13).

Вместе с тем, из приказа № от 20.05.2016 Управления опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка следует, что над несовершеннолетней К., --.--.----. года рождения, установлена предварительная опека с назначением ей опекуна Г., в связи с тем, что мать несовершеннолетней – ФИО1 приговором <данные изъяты> осуждена к трем годам лишения свободы (л.д. 16).

Решениями от 29.05.2017 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка прекратило выплату социальной пенсии и ФСД ФИО1 в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д. 14, 15)

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от 27.09.2017, в отношении ФИО1, выявлен период и сумма излишне выплаченных по ее вине денежных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца, ФСД и единовременной выплаты, на основании произведенного расчета (л.д. 17, 18), должнику предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченные суммы.

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 излишне полученную сумму пенсии и ФСД не возвратила, УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обратилось с иском в суд.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами пенсионного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что указанные выше денежные суммы получены ФИО1 неосновательно, а потому, подлежат взысканию с нее в пользу УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

Размер необоснованно выплаченных ответчику денежных средств за период с 12.05.2016 по 31.05.2017 составил 75413,64 рублей, в том числе: страховые взносы – 30936,65 рублей, ФСД – 39476,99 рублей, единовременная выплата - 5000 рублей, что следует из протокола № от 27.09.2017 и подтверждается размером назначенной ответчику ежемесячной выплаты пенсии и ФСД, количеству выплат, произведенных в спорных периодах. Указанный размер необоснованно выплаченной пенсии ответчиком, уклонившейся от явки в суд, не оспаривается.

Учитывая, что ответчик была уведомлена об обязанности извещать органы Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, однако не исполнила свою обязанность, и в период с 12.05.2016 по 31.05.2017 пенсия по случаю потери кормильца, ФСД, а также выплаченная в январе 2017 года единовременная выплата истцом производилась без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорный период ФИО1 не осуществляла уход за несовершеннолетним ребенком умершего кормильца – К., не достигшей возраста 14 лет.

Поскольку ответчик не сообщил истцу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД, а также отсутствие правовых оснований для производства в январе 2017 года ответчику единовременной выплаты в сумме 5000 рублей, поскольку получателем пенсии она на тот период времени не являлась, суд полагает, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика, и к спорным отношениям не применимы нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 доказательств, опровергающих факт недобросовестности с ее стороны при получении пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии на нее права, суду не представлено. Ответчик от участия в судебном разбирательстве уклонилась, отзыв на иск, доказательства, обосновывающие свою позицию по иску суду не представила, в связи с чем, суд оценивает только доказательства, представленные стороной истца.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания для взыскания излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД, а также единовременной выплаты, размер которых в общей сумме составил 75413,64 рублей, образовавшуюся переплату необходимо взыскать с ответчика в пользу УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 2462 рубля на основании платежного поручения № (л.д. 4).

В связи с тем, что заявленные исковые требования удовлетворяются судом полностью, то государственная пошлина, исчисленная от цены иска в соответствии с ч. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 2462 рубля подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <****> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной денежной выплаты, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной по адресу: <****>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), место нахождения: 654007, <...>, ИНН<***>, дата регистрации 30.06.2017,

- незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты за период с 12.05.2016 по 31.05.2017, а также единовременной выплаты в общей сумме 75413 (семьдесят пять тысяч четыреста тринадцать) рублей 64 копейки, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2462 (две тысячи четыреста шестьдесят два) рубля.

Реквизиты для перечисления денежных средств: получатель платежа - УФК по Кемеровской области (ОПФР по Кемеровской области), расчетный счет: №<***>, банк получателя: Отделение Кемерово, ИНН<***>, КПП 420501001, БИК 043207001, ОКТМО 32701000 (уплата сумм основного долга и госпошлины производится отдельными платежными поручениями (квитанциями).

Ответчик в порядке части первой ст. 237 ГПК РФ вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения подать в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018.

Судья (подпись) Е.С. Шмакова