Решение № 2-185/2017 2-185/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-185/2017

Дело № 2-185/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года с.Половинное

Половинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие З., К., Л., М., М., М., П., П., П., С., С., С., В., Б., Б.., Г., Д., С., З., К., К., К., К., К., М., С., М., Б., Т., Т., Т., Н., С., Ф., Ю., П., К.., Н., З., Ф., Ж., Ш.

В обоснование исковых требований Администрация Васильевского сельсовета указала следующее.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ -№ 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Половинского района Курганской области было вынесено постановление № 238-3 от 29.06.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев колхоза «Спартак», в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: -352 земельных пая по 22,4 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 18,8 га, 562 баллогектара;

В данном списке среди прочих указаны: З., <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., Л. <дата скрыта>., М. <дата скрыта>., М. <дата скрыта>., М. <дата скрыта>., П. <дата скрыта>., П. <дата скрыта>., П. <дата скрыта>., С. <дата скрыта>., С., <дата скрыта>., С. <дата скрыта>., В. <дата скрыта>., Б. <дата скрыта>., Б. <дата скрыта>., Г. <дата скрыта>., Д. <дата скрыта>., С. <дата скрыта>., З. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., М. <дата скрыта>., С. <дата скрыта>., М. <дата скрыта>., Б. <дата скрыта>., Т. <дата скрыта>., Т. <дата скрыта>., Т. <дата скрыта>., Н. <дата скрыта>., С. <дата скрыта>., Ф. <дата скрыта>., Ю. <дата скрыта>., П. <дата скрыта>., К. <дата скрыта>., Н. <дата скрыта>., З. <дата скрыта>., Ф. <дата скрыта>., Ж. <дата скрыта>., Ш. <дата скрыта>.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте Администрация Васильевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Новый мир»-Документы» от 23 февраля 2013 года № 21, на информационном щите Администрации Васильевского сельсовета. С момента публикации с 23 февраля 2013 года по 23 мая 2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Васильевского сельсовета не поступало.

Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности колхоза «Спартак» с кадастровым номером <номер скрыт>, назначенное на 24 мая 2013 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Васильевского сельсовета приняла постановление от 09.12.2013г. №67 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Земельные доли З., К., Л., М., М., М., П., П., П., С., С., С., В., Б., Б.., Г., Д., С., З., К., К., К., К., К., М., С., М., Б., Т., Т., Т., Н., С., Ф., Ю., П., К. Н., З., Ф., Ж., Ш. входят в список невостребованных земельных долей, утвержденный указанным выше Постановлением Администрации Васильевского сельсовета. От их наследников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

Просят суд признать право собственности муниципального образования Васильевского сельсовета на 42 земельные доли площадью 22,4 га каждая, принадлежащие на праве собственности: З., К., Л., М., М., М., П., П., П., С., С., С., В., Б., Б., Г., Д., С., З., К., К., К., К., К., М., С., М., Б., Т., Т., Т., Н., С., Ф., Ю., П., К., Н., З., Ф., Ж., Ш., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 24824000 кв.м.

Определениями суда от 28.06.2017г., 07.08.2017г. в качестве соответчиков по делу привлечены наследники умерших собственников земельных долей: ФИО1 (наследодатель З.), ФИО2 (наследодатель Л.), ФИО3 (наследодатель М.), ФИО4 (наследодатель П.), ФИО5 (наследодатель Б..), ФИО6 (наследодатель Б.), ФИО7 (наследодатель З.), ФИО8 (наследодатель ФИО9), ФИО10 (наследодатели К., К.), ФИО11 (наследодатель М.), ФИО12 (наследодатель Б.), ФИО13 (наследодатели Н., Т.), ФИО14 (наследодатели П., М.), ФИО15 (наследодатель Ф.), ФИО16 (наследодатель Ж.), ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (наследодатель К.), ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (наследодатель М.), ФИО25, ФИО26 (наследодатель С.), ФИО27, ФИО28, ФИО29 (наследодатели С., С.), ФИО30 (наследодатель Т.), ФИО31, ФИО32, ФИО33 (наследодатель Ю.), ФИО34 (наследодатель З.), ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 (наследодатель Д.).

Определением Половинского районного суда от 18.09.2017г. производство по делу в части исковых требований Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие З., Л., М., П., Б., Г., З., К., К., К., М., Б., Н., П., Ф., Ж., С., Б.., Т., Ф., С., прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением Половинского районного суда от 18.09.2017г. с согласия представителя истца произведена замена ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Представитель истца Администрации Васильевского сельсовета ФИО39 в судебном заседании на иске настаивал. С учетом заявлений об отказе от части иска, просил удовлетворить заявленные требования о признании права муниципальной собственности на 21 земельную долю площадью 22,4 га каждая, принадлежащие К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 24824000 кв.м.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что УФНС России по Курганской области является ненадлежащим ответчиком в данном споре и на него не может быть возложено каких-либо обязанностей, поскольку вопросы, касающиеся земельных правоотношений, не входят в его компетенцию. Налоговый орган не уполномочен признавать право собственности на имущество и сделок с ним, включая землю, в связи с чем просили исключить из состава ответчиков.

Ответчики ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в судебное заседание не явились, их место жительства судом не установлено. На основании определения суда от 01.09.2017г., в порядке ст. 50 ГПК РФ, к участию в деле в качестве их представителя привлечен адвокат Курганской областной коллегии адвокатов.

Представитель ответчиков ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 - адвокат Пухова В.В. суду пояснила, что основания для удовлетворения исковых требований имеются, но поскольку позиция ответчиков ей неизвестна, разрешение вопроса по существу оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО20 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме от 15.09.2017г. просила о рассмотрении дела без её участия, иск признает, на земельную долю, принадлежащую ее умершему отцу – ФИО40, не претендует.

Ответчик ФИО17 (супруга К.) умерла, что подтверждается записью акта о смерти № 71 от 10.05.2007г., представленной отделом ЗАГС Администрации Брединского муниципального района Челябинской области, наследство после нее приняли ее дети ФИО20, ФИО18 (соответчики по настоящему иску).

Ответчики ФИО29, ФИО34, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Ответчики ФИО41, ФИО28, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, с иском согласны.

Ответчик ФИО30 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что земля при жизни родителей была отдана Б., отношение к иску не выразила.

Ответчики ФИО42, ФИО33 в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, указали, что иск признают, на земельную долю своей матери Ю. не претендуют.

Ответчик ФИО43 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от 01.09.2017г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск признает, на земельную долю, оставшуюся после смерти матери, не претендует.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО13 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, вступили в права наследования.

Ответчик ФИО4, ФИО15, ФИО12 в судебное заседание не явились, почтовые конверты с судебными повестками вернулись в суд с отметками «истек срок хранения».

Почтовые конверты в отношении ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО10, ФИО16 вернулись в суд с отметками «адресат умер».

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца ФИО39, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации Половинского района Курганской области № 238-3 от 29.06.1994 года «Об утверждении списков собственников земельных паев колхоза «Спартак», был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 352 земельных пая по 22,4 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни -18,8га.

В данном списке среди прочих указаны и лица: К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., чьи земельные доли признаны невостребованными.

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151ГК РФ, входят в выморочное имущество.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г. № 101-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области на землях колхоза «Спартак» расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 24824000кв.м., находящийся в общей долевой собственности.

Администрацией Васильевского сельсовета составлен список, состоящий из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанном списке среди 93 собственников земельных долей, значатся К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш..

В представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 04.05.2017г. указаны правообладатели, чьи земельные доли входят в состав земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке.

Сведения о зарегистрированных правах К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., на земельные доли площадью 22,4 га в данном списке отсутствуют.

В силу п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 -ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, постановление Администрации Половинского района Курганской области № 238-3 от 29.06.1994 года «Об утверждении списков собственников земельных паев колхоза «Спартак», а также свидетельства на право собственности на землю:

серия <номер скрыт> на имя К.,

серия <номер скрыт> на имя М.,

серия <номер скрыт> на имя М.,

серия <номер скрыт> на имя П.,

серия <номер скрыт> на имя П.,

серия <номер скрыт> на имя С.,

серия <номер скрыт> на имя С.,

серия <номер скрыт> на имя С.,

серия <номер скрыт> на имя В.,

серия <номер скрыт> на имя Д.,

серия <номер скрыт> на имя К.,

серия <номер скрыт> на имя К.,

серия <номер скрыт> на имя С.,

серия <номер скрыт> на имя М.,

серия <номер скрыт> на имя Т.,

серия <номер скрыт> на имя Т.,

серия <номер скрыт> на имя Ю.,

серия <номер скрыт> на имя К.,

серия <номер скрыт> на имя Н.,

серия <номер скрыт> на имя З.,

серия <номер скрыт> на имя Ш., копии которых имеются в материалах дела, удостоверяют право собственности указанных граждан на земельные паи.

К. умер 22.02.2005г. (справка о смерти от 24.05.2017г. № 307 выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области). Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего К. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №128 от 11.05.2017г. на день смерти К. проживал с супругой ФИО17, детьми ФИО18, ФИО19, ФИО20 (соответчики по данному делу).

М. умер 23.08.2004г. (справка о смерти № 310 от 24.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего М. не имеется.

По справке Администрации Васильевского сельсовета №127 от 11.05.2017г. на день смерти М. проживал с супругой ФИО14, детьми ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (соответчики по делу)

С. умер 16.09.1996г. (справка о смерти № 316 от 24.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего С. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета <номер скрыт> от 02.06.2017г. на день смерти С. проживал с супругой ФИО25, сыном ФИО26 (соответчики по делу).

С. умер 11.05.1999г., (справка о смерти № 317 от 24.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего С. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №133 от 11.05.2017г. на день смерти С. проживал с детьми ФИО41, ФИО28, ФИО29 (соответчики по делу).

С. умерла 11.03.2004г. (справка о смерти № 318 от 24.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области). Согласно наследственному делу № 37/2013 от 16.04.2013г. наследниками после умершей являются ФИО41, ФИО28, ФИО29 (соответчики по делу).

Д. умер 30.09.2001г. (справка о смерти № 324 от 24.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области). Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 31.08.2017г. № 647 наследственного дела после смерти Д. не имеется.

Т. умерла 04.06.2008г. (справка о смерти № 339 от 25.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области). Согласно наследственному делу № 02-07-94/06 от 28.08.2006г. наследником является дочь ФИО30 (соответчик по делу).

Ю. умерла 10.02.1996г. (справка о смерти № 349 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершей Ю. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №176 от 01.06.2017г. на день смерти Ю. проживала с детьми ФИО43, ФИО42, кроме них наследником является сын умершей ФИО33 (соответчики по делу).

К. умер 15.12.1994г. (справка о смерти № 354 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего ФИО44 не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №182 от 01.06.2017г. на день смерти К. проживал один.

Н. умер 20.07.1996г. (справка о смерти № 355 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего Н. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №177 от 01.06.2017г. на день смерти К. проживал с К. (сожительница).

З. умерла 10.03.1998г. (справка о смерти № 358 от 25.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области). Согласно наследственному делу № 02-07-89/09 от 10.08.2009г. наследником является дочь ФИО34 (соответчик по делу).

Ш. умер 15.01.1998г. (справка о смерти № 167 от 29.05.2017г., выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

По справке Администрации Васильевского сельсовета №182 от 01.06.2017г. на день смерти Ш. проживал с В. (сожительница). Из наследственного дела № 2-7-10/98 от 09.02.1998г. следует, что наследство после Ш. никто не принимал.

М. умер 02.02.1995г. (справка о смерти № 309 от 24.05.2017г. выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего М. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №132 от 11.06.2017г. на день смерти М. проживал один.

П. умер 18.09.2009г. (справка о смерти № 314 от 24.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего П. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №136 от 11.05.2017г. на день смерти П. проживал один.

П. умер 30.10.2004г., (справка о смерти № 315 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего П. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №129 от 11.05.2017г. на день смерти П. проживал один.

В. умер 22.11.2008г. (справка о смерти № 320 от 24.05.2017г.

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего В. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №134 от 11.05.2017г. на день смерти В. проживал один.

К. умерла 12.04.1995г. (справка о смерти № 327 от 25.05.2017г.

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершей К. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №181 от 01.06.2017г. на день смерти К. проживала одна.

К. умерла 06.02.1996г. (справка о смерти № 330 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершей К. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №175 от 01.06.2017г. на день смерти К. проживала одна.

С. умер 04.08.1996г. (справка о смерти № 332 от 25.05.2017г.,

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершего С. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №180 от 01.06.2017г. на день смерти С. проживал один.

М. умерла 20.02.1999г. (справка о смерти № 333 от 25.05.2017г.

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершей М. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №162 от 29.05.2017г. на день смерти М. проживала с К. (сожитель).

Т. умерла 04.06.2008г. (справка о смерти № 339 от 25.05.2017г.

выдана отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области).

Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 529 наследственного дела после умершей Т. не имеется. По справке Администрации Васильевского сельсовета №183 от 01.06.2017г. на день смерти Т. проживала одна.

Список собственников невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, объявление, согласно которому участники долевой собственности, также как и ответчики, извещались о проведении 24 мая 2013 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения указанного списка невостребованных земельных долей, были опубликованы в газете «Новый мир» № 21 от 23 февраля 2013г. и размещен на информационном стенде Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области, сельской библиотеки. Данная информация подтверждена справкой Администрации Половинского сельсовета Половинского район Курганской области от 11.05.2017г. № 126, информацией, содержащейся в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 23.02.2013 года № 21. Из справки Администрации Половинского сельсовета Половинского район Курганской области от 11.05.2017г. № 125 следует, что в сети «Интернет»

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

С момента публикации и до 23 мая 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Через три месяца со дня публикации на 24 мая 2013 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. Ввиду неявки собственников невостребованных земельных долей собрание не состоялось. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято.

09.12.2013г. указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Васильевского сельсовета № 67 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Таким образом, изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией Васильевского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество.

Сами собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей не выражали намерения ими распорядиться, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, наследники после смерти наследодателей не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы ни собственниками, ни их наследниками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности муниципального образования Половинского сельсовета на невостребованные земельные доли, принадлежащие Д., К.., Н., Ш., М., П., П., В., К., К., С., М., Т.

Суд не принимает доводы, изложенные в заявлении ответчиком ФИО30 о том, что земельная доля ее матери Т. еще при ее жизни была отдана Б., поскольку глава КФХ Б. опроверг данные доводы, что подтверждается телефонограммой.

В силу того обстоятельства, что нотариусом ошибочно было представлено наследственное дело №2-7-84/01 от 06.08.2001г. в отношении Д., умершего 05.07.2001г. (необходимо было представить наследственное дело, либо информацию о его отсутствии в отношении Д., умершего 30.09.2001г.), суд признает ненадлежащими ответчиками по делу ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, привлеченных судом к участию в деле на основании определения от 28.06.2017г.

Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области к ФИО18, ФИО19,, ФИО20, ФИО14, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО45, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО46, ФИО47, ФИО33, ФИО34, о признании права собственности муниципального образования Половинского сельсовета на невостребованные земельные доли, принадлежащие К., М., С., С., С., Т., Ю., З.

В удовлетворении исковых требований Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области, заявленных в рамках рассматриваемого спора к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области суд отказывает, поскольку признает Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области ненадлежащим ответчиком по делу, так как права, свободы и законные интересы истца какими-либо действиями данного ответчика не затронуты, основания для их защиты в судебном порядке отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО18, ФИО19,, ФИО20, ФИО14, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО45, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО46, ФИО47, ФИО33, ФИО34 о признании права собственности муниципального образования Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Васильевского сельсовета на 21 земельную долю, площадью 22,4 га, каждая, принадлежащие на праве собственности К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 24824000 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Администрации Васильевского сельсовета Половинского района Курганской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие К., М., М., П., П., С., С., С., В., Д., К., К., С., М., Т., Т., Ю., К., Н., З., Ш., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Половинский районный суд Курганской области.

Судья Ящук В.А.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года в 15 часов 30 минут.

Судья Ящук В.А.