Решение № 2А-2054/2024 2А-2054/2024~М-367/2024 М-367/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-2054/2024

Дело №2а-2054/2024

УИД:21RS0025-01-2024-000611-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.., УФССП России по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить меры принудительного исполнения, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с указанным административным иском,

мотивируя требования тем, что в производстве Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника Т. в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. в рамках исполнительного производства допустила бездействие, заключающееся в том, что меры принудительного характера, предусмотренные Законодательством «Об исполнительном производстве», длительное время непредпринимаются, требования исполнительного документа неисполняются, несовершается выход по адресу место проживания (нахождения) должника или его имущества; ненакладывается арест и нереализуется движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности: ТС «МЕРСЕДЕС БЕНЦ С180 ELEGANCЕ», VIN №№, г.р.з. №; ненакладывается арест на денежные средства и необращается взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчётных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в банках; необращается взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; необращается взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%; неустанавливается дебиторская задолженность третьих лиц перед должником; ненакладывается арест на дебиторскую задолженность; необъявляется исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нём. В связи с изложенным, ООО Коллекторское агентство «21 век» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. выразившееся в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве №-ИП, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия и применить меры принудительного характера.

В судебное заседание ООО Коллекторское агентство «21 век» своего представителя не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики УФССП России по Чувашской Республике, судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От административного ответчика судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. поступили копии материалов исполнительного производства, отзыв на административное исковое заявление, которым просила отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона №229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 закона №229-ФЗ).

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на исполнении в Московском районном отделении судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Т., в пользу ряда взыскателей, в том числе в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».

Из сводки по исполнительному производству следует, что судебными приставами-исполнителями осуществлялись и осуществляются меры принудительного характера. Так, одновременно с возбуждением исполнительного производства, направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии счетов должника, направлены запросы в пенсионную службу для получения сведений о получении должником доходов, пенсий, пособий или иных выплат, в ГИБДД МВД по Чувашской Республике о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, в ЗАГС о семейном положении должника, операторам связи.

Дополнительно в рамках исполнительного производства обновлены запросы в Чебоксарский инспекторский участок ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России» о наличии маломерных судов; в Государственную инспекцию гостехнадзора Чувашской Республики о предоставлении информации о наличии самоходной техники зарегистрированной за должником; в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) о наличии зарегистрированного за должником оружия; в налоговую службу о предоставлении информации зарегистрирован ли должник в качестве предпринимателя (наличие ККТ), является ли учредителем, сведения о торговой точке, её местонахождении, сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности за 2023; сведения о доходах по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ за 2021, о наличии у должника имущества.

По данным налоговой службы сведений о торговых точках, расположенных на территории Чувашской Республики не имеется. Согласно ответу ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, установлено, что должник трудовую деятельность не осуществляет, получателем доходов, на которые может быть обращено взыскание, не является.

Согласно сведениям, представленным с ЧУВАШСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ №8613 ПАО СБЕРБАНК, ПАО «Банк ВТБ» на имя должника открыты банковские счета, на основании чего судебным приставом-исполнителем Отделения в рамках сводного исполнительного производства в соответствии со ст. ст. 6, 7, 68, 69, 70 Закона вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены для исполнения.

Согласно сведениям, представленным с УГИБДД МВД по Чувашской Республике, за должником зарегистрировано транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С180 ELEGANCE; 2001 г.в.; г/н №; VIN №№. Проверка по адресу регистрации должника к положительным результатам не привела. Местонахождение транспортного средства не установлено. Согласно сведениям РСА полис договора ОСАГО прекратил действие, согласно сведениям ГИБДД оплаченных и не оплаченных штрафов не имеется. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлены выходы по адресу регистрации должника: <адрес>, мероприятия по которым к положительным результатам не привели.

Согласно сведениям ФГБУ ФКП Росреестра по Чувашской Республике за должником зарегистрировано недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Также из сводки по исполнительному производству следует, что должник имеет расчётные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске, ДД.ММ.ГГГГ составлена справка о проведении процессуальных действиях по установлению местонахождения должника и его имущества; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

Таким образом, исполнительное производство, находящееся на исполнении в Московском РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, исполняется надлежащим образом. Исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству были проведены, что следует из материалов исполнительного производства.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебными приставами-исполнителями в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 68, части 1 статьи 98 вышеназванного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 3 части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Довод административного истца, что бездействие судебного пристава-исполнителя в части не принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, не может служить основанием для удовлетворения административного иска, поскольку совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства, их частота, объём, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности в рамках исполнительного производства.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке статьи 226 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемого решения, действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя. Однако ни одного из двух обстоятельств при разбирательстве данного дела судом не установлено.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объём и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, эффективности действий и временных затрат на их совершение, поведения сторон исполнительного производства, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя либо должника.

При таких обстоятельствах, какого-либо бездействия, нарушающего права и законные интересы ООО Коллекторское агентство «21 век» не допущено, соответственно, оснований для удовлетворения требований ООО Коллекторское агентство «21 век» у суда не имеется. Также не имеется оснований для взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.., УФССП России по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить меры принудительного исполнения, взыскании судебных расходов, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.