Постановление № 5-332/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-332/2019

. Дело № 5-332/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Колмаковой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданки Армении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2019 года в 11.00 часов в ОВМ УМВД России по г. Пскову по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданкой Армении ФИО1 <данные изъяты>, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания совместно со своим несовершеннолетним сыном гражданином Армении А.Г. выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока. Срок пребывания ФИО1 истек 03.09.2016 года, несовершеннолетнего А.Г. – 07.02.2019 года.

Таким образом, ФИО1 нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Пояснила, что в Российской Федерации она проживает со своим несовершеннолетним сыном и гражданским мужем – отцом ребенка Г., который, также находится незаконно на территории Российской Федерации и привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Самостоятельно не могла покинуть Российскую Федерацию, в связи с нехваткой денежных средств, но данный момент деньги на выезд у них имеются.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо ее признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.02.2019 года, справкой АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1, копией иностранного паспорта.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, официально не работает, легальных источников дохода на территории РФ не имеет, постоянной регистрации на территории РФ не имеет, является иностранным гражданином.

Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ. С учетом характера правонарушения, свидетельствующего о ее нежелании добровольно выполнять требования законодательства в сфере миграционного контроля и учета, суд не находит оснований для неприменения к ней данного вида наказания, при этом полагает необходимым исполнение наказания в виде выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Исследованные обстоятельства подтверждают необходимость применения к ней наказания в виде штрафа в минимальном размере наряду с такой мерой ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, что является соразмерным предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, в соответствии со ст.18.8 ч.1.1, руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Армении ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить по следующим реквизитам:

получатель:

УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58 701000

р/с <***>

в Отделение Псков, г. Псков

КБК: 18 8116 40 00 00 16 02 01 40

УИН **.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Дуженко