Решение № 2-182/2021 2-182/2021~М-100/2021 М-100/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-182/2021

Мотивированное
решение изготовлено: 26.03.2021.

Дело № 2-182/2021

УИД № 27RS0021-01-2021-000134-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 23 марта 2021 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Кузьменко М.С., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № ЖКС № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное Управление» Министерства обороны России к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное Жилищно-коммунальное Управление» Министерства обороны России (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что ответчик пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, предоставленным ему для проживания.

Согласно условиям договора № № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице Жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации.

На протяжении длительного времени ответчиком не исполняется обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 168465,17 рублей. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Сумма пени за несвоевременную оплату составляет 21094,01 рубля.

В отношении ФИО2 Мировым судьей судебного участка № 58 «района имени Лазо Хабаровского края» был вынесен судебный приказ № 2-1986/2020 от 01.12.2020 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 31.10.2020 в размере 168465,17 рублей, пени в размере 21094,01 рубля. Данный судебный приказ был отменен судебным определением от 10.12.2020 по возражению должника. Таким образом, приказной порядок взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги был соблюден.

В связи с изложенным, истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 168465,17 рублей, пеню в размере 21094,01 рубля.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым, ответчик считает, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 5) приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России сделано не было и каждый месяц продолжалось начисление пени.

Кроме этого, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (приложение № 1 раздела III) за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва водоотведения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, а именно водоотведение в жилом доме ежемесячно отсутствует, что в среднем удержание по данной статье оплаты за коммунальные услуги равняется 108 % (0,15 % * 24 часа * 30 дней), что подтверждается письмами от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, а также прилагаемыми фотографиями на которых видно, что все отходы жизнедеятельности человека стекают в подвальные помещения дома.

Согласно письмам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России жилой дом № № расположенный в п. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки принят в неудовлетворительном состоянии, капитальный ремонт не проводится. Согласно актам весеннего осмотра мягкая кровля частично разрушена, протекает, требует текущего ремонта в больших объемах, сети электроснабжения, внутриподвальные инженерные сети, канализация имеют большую степень износа, лестничные площадки и марши, что предполагает проведение капитального ремонта. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональная программа включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Многоквартирные дома в населенном пункте Обор-43 км не включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 гг., утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр. Работы по ремонту будут запланированы только в том случае, когда соберется достаточное количество денежных средств с нанимателей жилых помещений.

В связи с оказанием услуг и выполнением работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества нанимателям жилых помещений ежемесячно, начиная с 2017 года, осуществляется перерасчет размера платы за содержание жилого помещения, что отражено в платежных документах (квитанциях), что прямо противоречит прилагаемым квитанциям к возражению на исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным услугам, так как оплата по данной статье взимается 100 %, перерасчеты не осуществляются, также не производится уборка лестничных клеток и придомовой территории, ввиду отсутствия работников.

По сведениям ответчика, из информации об основной деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России следует, что названное Управление, в числе прочего выполняет функции по производству, передаче и распределению тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды); производству горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения); транспортировке по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя; забору и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведению её до питьевого качества и распределению потребителям и др.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2017 № 860 «Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению вооруженных сил Российской Федерации» (ст. 42) на домоуправление возложены обязанности по: организации эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту объектов жилищного фонда; сохранности и целевому использованию объектов жилищного фонда; передаче жилищного фонда Минобороны России в пользование и оформление необходимых для этого документов.

Истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России прикладывает к иску договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Минобороны России и истцом, где сказано, что заказчик передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, а управляющая организация принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений. В отношении передаваемого в управление жилищного фонда управляющая организация приобретает права и обязанности по его управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации.

Также к возражению прикладываются письма, адресованные в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО, об отсутствии отопления в жилых домах, акт о нарушениях при оказании услуг, фотографии замеров температурного режима (на полу зафиксирована температура в 0 градусов по Цельсию), прикладываются фотографии состояния жилых помещений, в которых никто не проживает (битые окна, открытые балконы, плесень на стенах, лопнувшие секции батарей, из которых бьет горячая вода в потолок, открытые двери в жилые помещения, трещины на стенах, как в самих жилых помещениях, так и снаружи дома). Капитальный ремонт жилых помещений не проводился, жилой дом принят управляющей организацией в неудовлетворительном состоянии и как бы не предоставлялись коммунальные услуги, по мнению ответчика, все данные нарушения прямо влияют на качество предоставляемых коммунальных услуг, а именно отопление.

По сведениям ответчика, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не представило ни одного акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также не представило актов технического состояния служебного жилого помещения, подтверждающих факт того, что жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации (проживанию).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не отрицает факт того, что жилой дом № № расположенный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки принят в неудовлетворительном состоянии, капитальный ремонт не проводился. Так как ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России согласно договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ приобрело права и обязанности по управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, оно несет ответственность за техническое состояние всех пустующих служебных жилых помещений, которые влияют на качество предоставления тех или иных коммунальных услуг.

В связи с этим, ответчик просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о взыскании с него задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 168465,17 рублей, пени в размере 21094,01 рубля отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией в отношении специализированного жилищного фонда и осуществляет управление жилищным фондом, выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, арендаторам, иным законным пользователям помещений и др.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ о переоформлении ранее выданного договора от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2 предоставлено на время трудовых отношений – прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> общей площадью 35,1 кв. м. В соответствии с поквартирной карточкой ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения.

По условиям указанного договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае не внесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, наниматель уплачивает пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО2 о начислениях платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период ноябрь 2017 года – октябрь 2020 года задолженность ответчика по оплате за содержание указанного жилья и жилищно-коммунальные услуги составляет 168465,17 рублей, пени за несвоевременную оплату – 21094,1 рубля.

Сведений об оплате задолженности за указанный исковой период суду не представлено. Ответчик в судебном заседании факт проживания в указанном жилом помещении, потребления предоставляемых в этом помещении коммунальных услуг и невнесения им платы за содержание занимаемого жилого помещения и коммунальные услуги в спорный период подтвердил.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 названного Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 – 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 этого Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно указанным положениям закона, наниматель жилого помещения несет обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в числе прочего, плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Услуга по отоплению жилого помещения относится к коммунальным услугам. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2, как наниматель служебного жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения искового заявления о взыскании с ФИО2 в пользу истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 168465,17 рублей, пени в размере 21094,01 рубля.

Доводы ответчика о нуждаемости дома в капитальном ремонте, не включении жилого дома в соответствующую программу капитального ремонта, неудовлетворительном состоянии жилищного фонда, отсутствии водоотведения, неисполнении управляющей организацией отдельных принятых на себя обязательств не могут быть приняты судом во внимание при разрешении данного спора. Заинтересованные лица имеют возможность обратиться в органы государственного контроля (надзора) либо в суд с соответствующими требованиями к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, на котором лежит ответственность за содержание данного дома.

Доказательств неисполнения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязанности по производству перерасчета платы за содержание жилья, за оказанную в жилом помещении ответчика коммунальную услугу (отопление) в октябре 2020 года суду не представлено, сведения о несоответствии оказанных истцом в другие периоды времени, не охваченные исковым периодом, коммунальных услуг предъявляемым требованиям, не могут быть учтены судом при принятии решения по этому гражданскому делу, поскольку к данному спору отношения не имеют.

Утверждение ответчика относительно того, что, несмотря на приостановление до 01.01.2021 взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России каждый месяц продолжалось начисление ответчику пени, является несостоятельным, поскольку истцом в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» начисление пени в связи с невнесением ответчиком платы за содержание жилья и коммунальные услуги с апреля 2020 года приостановлено и в расчет суммы иска за период апрель 2020 года – октябрь 2020 года пеня не включена.

Остальные доводы ответчика суд также считает несостоятельными, поскольку они сводятся к выражению несогласия с представленными по делу доказательствами, связаны с иным толкованием и применением норм закона и судом во внимание не принимаются.

Учитывая изложенное, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное Управление» Министерства обороны России к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное Управление» Министерства обороны России задолженность по оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, и коммунальные услуги, образовавшуюся за период с ноября 2017 года по октябрь 2020 года, в размере 168465,17 рублей, пени в размере 21094,01 рубля, а всего 189559 (сто восемьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 4991,18 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Абузяров