Решение № 2-1041/2019 2-1041/2019~М-552/2019 М-552/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1041/2019

Дело №2-1041/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Адюковой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в общий страховой стаж, перерасчету размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – Управление) с учетом последующего уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ о возложении обязанности по включению в её общий страховой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии <адрес> Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>;

возложении обязанности произвести перерасчет размера её страховой пенсии, с учетом приведённых периодов её работы и справок о заработной плате, а также справки о заработной плате в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате, с момента назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., судебных расходов по оплате услуг представителя – 15000 руб., проезда – 9078 руб. 70 коп., переводчика – 4500 руб., уплате государственной пошлины – 600 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости бессрочно. Однако пенсионным органом в подсчет общего страхового стажа незаконно не были включены вышеуказанные периоды работы в связи с тем, что факт работы не был подтвержден компетентными органами Украины, а в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ввиду непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Кроме того при расчёте размера её страховой пенсии пенсионным органом не учтена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате. Считает, что исключение спорных периодов из подсчета страхового стажа и не принятие во внимание представленных справок о заработной плате нарушает ее пенсионные права, поскольку в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Управления – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном порядке, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из содержания заявления также усматривается, что исковые требования являются необоснованными, судебные расходы по оплате услуг представителя являются чрезмерными, подлежащими уменьшению, связь расходов на приобретение проездных билетов с рассмотрением настоящего дела не подтверждена.

Третьи лица ОПФР по Чувашской Республике – Чувашии, Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, последнее в представленных возражениях просило рассмотреть дело без участия представителя и выражало несогласие с размером заявленных ко взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя, считая их чрезмерными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ст.3 указанного Федерального закона страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 01 января 2015 года.

Положения п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, предусматривают, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статьи 96 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых плательщиками страховых взносов — работодателями в ПФР.

Согласно действовавшего до 01 января 2002 года порядка установления трудового стажа для назначения пенсий, урегулировавшегося ст.ст.89, 96, 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 №190, в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №986-р при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).

Управлением ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Из материалов дела следует, что Управлением при назначении страховой пенсии по старости не включены в общий трудовой стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии Херсонской области Украины, ввиду не подтверждения факта работы истца в приведённые периоды компетентными органами Украины.

Кроме того, при назначении страховой пенсии по старости не включен в общий трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде г. Чебоксары, ввиду непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате включён Управлением в подсчёт общего трудового стажа. Между тем при расчёте размера страховой пенсии истца Управлением не учтена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Украина, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Таким образом, периоды работы истца ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии <адрес> Украины, должны быть учтены в ее страховом (трудовом) стаже для назначения пенсии, поскольку эти периоды работы подтверждены документально, в частности: трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой ОАО «Компания «ДНЕПР» от ДД.ММ.ГГГГ №Ф-06 о периоде работы; архивной справкой ОАО «Компания «ДНЕПР» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате; архивной справкой Коммунального учреждения «Трудовой архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы истца в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» - Головном предприятии <адрес> Украины; архивной справкой Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-1277 о периоде работы истца в Херсонском горкоме Компартии Украины и о заработной плате.

Таким образом, в силу Соглашения приведённые периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее трудовой (страховой) стаж, тем самым иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>, при этом работодателем в установленном порядке уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается трудовой книжкой истца, сообщением Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, представленными работодателем копией приказа Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О приеме на работу ФИО1», копией приказа Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «Об увольнении ФИО1», карточкой справкой на последнюю, справкой о доходах ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из расчёта по страховым взносам, сообщением Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № о размерах уплаченных страховых взносов за спорный период с приложением соответствующих платёжных документов.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к Управлению о возложении обязанности по включению в её общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>.

Поскольку установлено, что на момент назначения истцу страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ имелось документальное подтверждение факта работы истца в спорные периоды, подлежащие включению в общий страховой стаж последней, суд находит, что перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периодов её работы и справок о заработной плате:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии <адрес> Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>;

с учётом справки о заработной плате в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате, подлежит с момента назначения истцу страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению о возложении обязанности по включению в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» - Головном предприятии <адрес> Украины; перерасчету размера пенсии с учетом периода её работы и справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» - Головном предприятии <адрес> Украины следует отказать.

Положениями п.2 ст.1099 ГК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство о пенсионном обеспечении возможность компенсации морального вреда в случае нарушения имущественных прав граждан не предусматривает, вследствие этого суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии <адрес> Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, с учетом периодов её работы и справок о заработной плате:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов имени 50-летия СССР ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов ПО «Днепр» Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском горкоме Компартии Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» -Головном предприятии <адрес> Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, в Ленинском районном суде <адрес>;

с учётом справки о заработной плате в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате, с момента назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» - Головном предприятии <адрес> Украины; перерасчету размера пенсии с учетом периода её работы и справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном производственном объединении материально-технического обеспечения «Облагроснаб» - Головном предприятии <адрес> Украины; компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мордвинов

Мотивированное решение составлено 18 июня 2019 г.