Решение № 2-2007/2021 2-2007/2021~М-1482/2021 М-1482/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-2007/2021

УИД 23RS0номер-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

номер

24 июня 2021 года Лазаревский районный суд г. ФИО2

<адрес> в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при помощнике судьи ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. ФИО2, третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в г. ФИО2 о сохранении жилого дома и регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Лазаревский районный суд г. ФИО2 с иском к администрации г. ФИО2, в котором просит сохранить жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер; указать, что данный судебный акт является основанием для подготовки технического плана на жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заявлению ФИО3 или его представителя по доверенности осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер, а также осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО3 на жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер, без истребования дополнительных документов.

В обоснование исковых требований указывает, что постановлением главы администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер за ФИО3 закреплен земельный участок номер площадью 530 кв.м. в ЖСТ «Чаевод» в квартале «Известковая» в <адрес> города-курорта ФИО2. Позже, постановлением главы администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер ему предоставлен в собственность земельный участок номер площадью 530 кв.м, в ЖСТ «Чаевод» в квартале «Известковая» в <адрес> города-курорта ФИО2 для садоводства. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке им за свои личные средства и своими силами был возведен двухэтажный жилой дом. Учитывая, что спорное строение возведено на земельном участке в соответствии с его целевым использованием и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным признать его правомерным.

ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности - ФИО7 о проведении судебного заседания в его отсутствии. Указал, что на уточненных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. ФИО2 по доверенности – ФИО8 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в г. ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО3 на основании постановления главы администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер предоставлен в собственность земельный участок номер площадью 530 кв.м, в ЖСТ «Чаевод» в квартале «Известковая» в <адрес> города-курорта ФИО2 для садоводства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке ФИО3 за свои личные средства и своими силами был возведен двухэтажный жилой дом без получения соответствующего разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1 – 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

П. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ закреплено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ст. 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся таковыми, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях проверки доводов сторон по делу была назначена и произведена судебная строительно-техническая экспертиза, выполненная экспертом ИП ФИО9, согласно выводам которой спорный объект капитального строительства имеет следующие индивидуальные технические характеристики: - вид объекта, назначение - здание, жилое, индивидуальный жилой дом; - местоположение (адрес) объекта - на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город- курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер; - общая площадь объекта - 151,0 кв.м, в том числе: общая площадь первого этажа - 66,5 кв.м, общая площадь второго этажа - 84,5 кв.м; - количество этажей - 2 надземных этажа, подземная этажность отсутствует; - высота объекта - 6,8 м; - материал наружных стен - из прочих материалов (монолитный железобетонный каркас с заполнением по первому этажу в блок, по второму этажу - в полблока); - год завершения строительства (ввода в эксплуатацию) - со слов истца 2014год; - площадь застройки - 92,9 кв.м.

Спорный объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом расположен в пределах кадастровых (правомерных) границ земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер.

Спорный объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город- курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, установленным Федеральным законом РФ от 30.12.2009г. номер-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом РФ от 22.07.2008г. номер-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СВОДА ПРАВИЛ 42.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), СВОДА ПРАВИЛ 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), СВОДА ПРАВИЛ 14.13330.2018 (актуализированная редакция СНиП Н-7-81* «Строительство в сейсмических районах»), санитарным и противопожарным нормам и правилам. Примененные конструктивные решения и строительные материалы соответствуют требованиям СВОДА ПРАВИЛ 14.13330.2018 (актуализированная редакция СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах»). При сплошном обследовании конструктивных элементов спорного объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома дефектов, повреждений, трещин с раскрытием более допустимых значений выявлено не было, техническое состояние - работоспособное. Прочность несущих конструктивных элементов спорного объекта капитального строительства при заданном пределе огнестойкости R 90 мин обеспечена. Спорный объект капитального строительства соответствует требованиям градостроительных норм и правил, установленным Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО2, утвержденными решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер, для территориальной зоны «Ж-1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами усадебного типа.

Сохранение обследуемого объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц, не нарушает права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей и землевладельцев.

Как предусмотрено ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд находит экспертное заключение обоснованным, последовательным, соответствующим материалам дела. Права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, разъяснены. Об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден. Выводы судебной строительно-технической экспертизы сторонами не оспариваются. Оснований сомневаться в компетентности и объективности выводов проведенной по делу экспертизы у суда не имеется, в связи с чем данное заключение эксперта учитывается судом при рассмотрении заявленных истцом требований по существу.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации номер, Пленума ВАС РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город- курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер возведен объект капитального строительства – жилой дом, что соответствует разрешенному использованию земельного участка. При возведении спорного строения существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, и вступившие в законную силу судебные акты.

Как предусмотрено п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 58 указанного Закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования ФИО3 о сохранении жилого дома и регистрации права собственности подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. ФИО2, третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в г. ФИО2 о сохранении жилого дома и регистрации права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заявлению ФИО3 или его представителя по доверенности осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер, а также осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО3 на жилой дом, общей площадью 151 кв.м, назначение: жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136005:1188 по адресу: <адрес>, город-курорт ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Известковая», участок номер, без истребования дополнительных документов,.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд г. ФИО2.

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО2 А.А. Даракчян

Копия верна судья А.А. Даракчян