Решение № 2-2948/2017 2-2948/2017~М-2794/2017 М-2794/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2948/2017

Дело № 2-2948/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи

Чирковой В.В.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя истца

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику администрации МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, она является собственником земельного участка, местоположением: <адрес>

На земельном участке расположен жилой дом 1967 года постройки. Истец в указанном жилом доме проживает с 1967 года.

Для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права истец 22 мая 2017 года обратилась в филиал МФЦ.

Постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости была приостановлена в виду отсутствия разрешения на строительство.

В виду того, что жилой дом 1967 года постройки, правоустанавливающие документы отсутствуют. При этом, жилой дом соответствует санитарным и пожарным нормам.

Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес> за ФИО3.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 07 ноября 2016 года (3 года), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представители администрации МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, УФСГР кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представили отзывы, согласно которым оставляют разрешение данного спора на усмотрение суда, просят рассмотреть в их отсутствие, направив в их адрес копию решения суда. ФИО4 не возражает против заявленных требований.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании частей 1,2,9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, согласно выписке из ЕГРП от 18 июля 2017 года, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1251+/-12 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3.

По уведомлению о приостановлении в осуществлении кадастрового учета от 10 мая 2017 года № 56/17-33828, действия по осуществлению кадастрового учета в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлены в виду отсутствия разрешения на строительство.

По сообщению отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от 08 июня 2017 года №15-08/830, истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в виду его отсутствия.

Из сообщения архивного отдела администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от 29 июня 2017 года следует, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно техническому плану здания, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> располагается объект недвижимости, назначение: жилой, 1967 года постройки, площадью 57, 1 кв.м., материал стен: деревянные, 100% готовности.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы №56.ФБУЗ.01.01-11.2017-3297 от 13 ноября 2017 года, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, воздуха закрытых помещений, воды питьевой централизованного снабжения в жилом доме по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Чернореченский сельсовет, <...> соответствует ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» ( с изменениями и дополнениями); СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения».

Как следует из заключения № 259 независимой оценки пожарного риска от 22 ноября 2017 года, условия соответствия объекта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности выполняются.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого строения, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, судом установлено, что земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для строительства, в пределах границ земельного участка, а также в пределах зоны допустимого размещения зданий, является жилым. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3, на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Чиркова

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья: