Определение № 2А-1270/2017 2А-1270/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

Дело № 2а-1270/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче административного дела по подсудности

14 апреля 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе судьи Моисеевой И.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску (далее – административный истец) обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с исковым заявлением указывая на то, что у ФИО1 (далее – административный ответчик) имеется задолженность: по уплате налога и пени в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административный истец направлял административному ответчику требования об уплате налога, в которых предоставлял срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 до настоящего времени задолженность не погашена.

В установленные законом сроки налоговый орган не принимал решение о взыскании и не обращался в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающиеся к уплате суммы налога.

На основании изложенного и положений ст. 31, 48 НК РФ ИФНС России по г. Брянску просит суд: восстановить срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ на взыскание сумм задолженности в судебном порядке и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в сумме <данные изъяты>

Дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ по имеющимся материалам без вызова сторон.

Рассмотрев материалы дела суд, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Аналогичное положение закреплено и в п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713.

При этом, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства, а сам регистрационный учет вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713», следует, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судом, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право на судебную защиту, также как и право на законный суд, вытекающее из предписаний ч.ч. 1, 2 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, закреплены также в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод в ст. 6, в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Так, в административном иске представитель административного истца указывает место проживания административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>.

Однако, из адресной справки отдела УФМС России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный ответчик - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>, что территориально относится к юрисдикции Фокинского районного суда г. Брянска.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ подлежит передаче на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска по подсудности.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать настоящее административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в Фокинский районный суд г. Брянска (241020, г. Брянск, пр-т. Московский, д. №62) по подсудности.

Копию настоящего определения суда, направить лицам, участвующим в деле не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, в частности 17.04.2017 г.

На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева