Решение № 2-254/2017 2-254/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-254/2017Башмаковский районный суд (Пензенская область) - Административное Дело № 2-254/2017 именем Российской Федерации р.п. Башмаково 16 ноября 2017 года Пензенской области Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н., при секретаре Грязиной Л.А., с участием: представителя истца администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвоката Вершигоровой С.А., в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО5 о признании права собственности на земельные доли, принадлежавшие гражданам ФИО11, - Администрация Шереметьевского сельсовета <адрес> Пензенской обратилась в Башмаковский районный суд <адрес> с вышеназванными исковыми заявлениями, объединенными на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в одно производство, мотивируя свои требования тем, что умершим гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 принадлежали земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, ориентир в границах СПК «Митрофановский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, а именно: ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-IX №; ФИО13, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-XVII №; ФИО14, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-IX №; ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-IX №. Сведений о наследниках вышеуказанных лиц не имеется. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации <адрес> были приняты постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении норм бесплатной передачи земли в собственность гражданам», постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Митрофановское» было предоставлено 4301 Га, в том числе 3785 Га пашни и 516 Га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными и имущественными паями, всего 471 человек, с определением доли каждого собственника 8,3 Га. В списке поименованы указанные выше граждане. Администрация Шереметьевского сельсовета <адрес> составила и опубликовала в приложении к газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и на информационных щитах в помещении администрации Шереметьевского сельсовета <адрес> список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В период с момента публикации списка ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шереметьевского сельсовета <адрес> принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Данные лица имели право представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Возражений в письменной форме не поступило. В приложении к газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Шереметьевского сельсовета <адрес> было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственников, которое было назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация также была размещена на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Собственники земельного участка с кадастровым номером № на общее собрание не явились, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собрание признанно не состоявшимся. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Шереметьевского сельсовета <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №а-п «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Согласно уведомлениям из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отсутствуют. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец администрация Шереметьевского сельсовета <адрес> просил суд признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет <адрес> право собственности на доли в праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (по 1/471 доле, площадью 8,3 Га у каждого) земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположенный в границах ориентира СПК «Митрофановский», почтовый адрес ориентира: <адрес>. В судебном заседании представитель истца администрация Шереметьевского сельсовета <адрес> адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковых заявлениях обстоятельства. Ответчик ФИО5 в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие его умершим родителям ФИО3 и ФИО4, просил отказать, так как он принял оставшееся после них наследство, в том числе и оспариваемые земельные доли. Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО6, Республике ФИО6 Эл, Чувашской Республике и <адрес>, правопреемник Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав, что оспариваемые земельные доли в реестре федерального имущества не числятся. Третье лицо нотариус нотариального округа в границах <адрес> ФИО9, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассматриваемых исковых заявлений не представил, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на оспариваемые земельные доли. Заслушав явившихся в судебное заседание ответчика и представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8). В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В судебном заседании установлено, что согласно постановлениям главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении норм бесплатной передачи земли в собственность гражданам», от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района» в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Митрофановское», было передано 4301 Га сельхозугодий, в том числе 3785 Га пашни и 516 Га пастбищ. Количество собственников земельных долей по ТОО «Митрофановское» было установлено 459, площадь каждой земельной доли составила 8,3 Га, с оценкой 289 баллогектаров (<данные изъяты>). Согласно сообщениям органов ЗАГС и свидетельствам о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> оспариваемые земельные доли принадлежали следующим гражданам: ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-IX ПЕО- 0I № (<данные изъяты>); ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XVII ПЕО- 0I № (<данные изъяты>); ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-IX ПЕО- 01 № (<данные изъяты>); ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-IX ПЕО- 01 № (<данные изъяты>). На момент подачи искового заявления в суд сведения о зарегистрированных правах на оспариваемые земельные доли, принадлежавшие указанным выше гражданам зарегистрированы не были (<данные изъяты>). Администрацией Шереметьевского сельсовета <адрес> в приложении к газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указаны земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Одновременно в сообщении было указано о принятии письменных возражений в течение 90 дней со дня опубликования (<данные изъяты>). В приложении к газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Шереметьевского сельсовета <адрес> было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственников, которое было назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, здание Митрофановского СДК, а также повестка общего собрания, в том числе утверждение собственников земельных долей (<данные изъяты>). В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (<данные изъяты>). С учетом приведенных выше доказательств суд считает, что требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списка невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности, и утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемые невостребованные земельные доли, суду не представлено. Согласно сообщению ГАУСО ПО «Сосновский ПНИ» сведений о лицах, принявших наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (<данные изъяты>). Сообщениями нотариусов Башмаковского, Бессоновского и <адрес>ов <адрес> подтверждается, что наследственных дел к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (<данные изъяты>), наследников к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется (<данные изъяты>) При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании права собственности муниципального образования Шереметьевский сельсовет <адрес> на земельные доли, принадлежавшие ФИО2 и ФИО1. В связи с тем, что наследник к имуществу ФИО3 и ФИО4 - ФИО5 в установленном законом порядке принял наследство в виде оспариваемых по настоящему делу земельных долей и оформил право собственности на них (<данные изъяты>), исковые требования о признании права собственности муниципального образования Шереметьевский сельсовет <адрес> на земельные доли, принадлежавшие ФИО3 и ФИО4, удовлетворению не подлежат. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО6, Республике ФИО6 Эл, Чувашской Республике и <адрес> не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области - удовлетворить частично. Признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет <адрес> право собственности на следующие земельные доли земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах ориентира СПК «Митрофановский», почтовый адрес ориентира: <адрес>: - 1/471 долю в праве общей долевой собственности, площадью 8,3 Га, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-IX ПЕО- 0I №; - 1/471 долю в праве общей долевой собственности, площадью 8,3 Га, принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/471 доля, площадью 8,3 Га, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XVII ПЕО- 0I №. В удовлетворении исковых требований о признании за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет <адрес> право собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья В.Н. Бушуев Суд:Башмаковский районный суд (Пензенская область) (подробнее)Судьи дела:Бушуев Владимир Николаевич (судья) (подробнее) |