Решение № 2-5862/2019 2-5862/2019~М-5060/2019 М-5060/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-5862/2019

Дело №2-5862/2019

УИД 75RS0001-01-2019-006905-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при помощнике судьи Магдибур Е.Н.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.03.2019 № 143, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее: ответчик проживает в жилом помещении - общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся жилым помещением специализированного жилищного фонда, не имея на то законных оснований. Указывает, что проведенным обследованием наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Минобороны России установлено, что лицевой счет на жилое помещение по указанному адресу без каких-либо правовых оснований открыт на имя ФИО2, который незаконно занял специализированное жилое помещение. В связи с изложенным, просит выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования к ФИО2, считает его подлежащим выселению из общежития. Дополнительно пояснила, что ФИО3 в период прохождения службы в 1999 году был обеспечен квартирой по линии Минобороны России по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена по договору социального найма. В последующем жилое помещение специализированного жилого фонда по адресу: <адрес> было предоставлено супруге ответчика ФИО4, которая в 2016 году сдала данное жилое помещение в связи получением жилья по адресу <адрес>. ФИО2 в спорное жилое помещение вселился самовольно, без оформления правоустанавливающих документов, вскрыв помещение дубликатом ключа.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что не обеспечивался жильем в установленном порядке, жилье было предоставлено его бывшей супруге с сыном. В данном жилом помещении он проживает на законных основаниях, комната была предоставлена ему начальником Читинской КЭЧ района, кроме того, в настоящее время у него имеется действующий контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве с Министерством обороны РФ

Третье лицо ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, привлеченное судом к участию в деле, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу абз.11, 13 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таком образом, договор найма специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. В настоящее время жилое помещение находится на балансе на праве оперативного управления у ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, относится к специализированному служебному жилому фонду, о чем представлено распоряжение Территориального управления Минимущества России по Читинской области от 20.07.2004 № 816, приказ Заместителя Министра Обороны РФ от 28.06.2019 № 561 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд».

В соответствии с Приказом Минобороны России от 03.11.2010 года N1455 ФГКУ «Востокрегионжилье» является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил военную службу, на основании приказа от 19.04.2010г. № 403 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас.

В период прохождения военной службы ФИО2 в 1999 году на семью из трех человек (он, жена – ФИО5, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 66,7 кв.м., по адресу: <адрес>, о чем ответчику ДД.ММ.ГГГГ была выдана справка о сдаче жилого помещения серии АА № с пометкой «закреплена». В 2008 году брак с ФИО5 расторгнут. В указанной квартире остались проживать бывшие члены семьи ответчика. После расторжения брака ФИО2 мер по выселению бывших членов семьи, мер по размену, разделу жилого помещения, получению причитающейся доли ФИО2 принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии № ФИО4 (сержант) на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» о переоформлении ранее выданного договора от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, куда в качестве членов семьи военнослужащего были вселены супруг – ФИО2, сын Александр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения от 19.04.2016г. № младшему сержанту ФИО4 на состав семьи из 2-х человек (сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 55, 50 кв.м. в общую долевую собственность в равных долях бесплатно.

Из письма ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с предоставлением двухкомнатная квартиры, общей площадью 66,7 кв.м., по адресу: <адрес> по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по акту о сдаче сдала занимаемое служебное жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что после сдаче жилья супругой ФИО4 ФИО2 самовольно вселился в ранее занимаемое жилое помещение без оформления правоустанавливающих документов, вскрыв помещение дубликатом ключа.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определен круг лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Из представленного в материалы дела акта ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 не имея на то законных оснований.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об обязании в течение 10 дней предоставить документы, подтверждающие трудовые отношения с Министерством обороны РФ, а также документы подтверждающие вселение в служебное жилое помещение.

Документов, подтверждающих трудовые отношения с органами Министерства обороны РФ, законность вселения в вышеуказанное жилое помещение, ответчиком представлено не было, что явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супруга (супруг) и несовершеннолетние дети относятся к членам семей военнослужащих.

Положениями части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что договора найма жилого помещения между ФИО4 и нанимателем в лице начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» расторгнут, соглашение о сохранении права пользования жилым помещением за членами семьи военнослужащего между истцом и ответчиками не заключалось. ФИО2 не подпадает под категорию лиц, подлежащих выселению из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений. Срок добровольного освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек, однако предупреждение об освобождении жилого помещения ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что ответчик ФИО2 реализовал свое право на обеспечение жилым помещением путем получения жилья, а также не представил доказательств использования жилого помещения на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца о выселении ответчика из жилого помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа «Город Чита» в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Епифанцева

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019г.