Решение № 2-6823/2017 2-6823/2017 ~ М-3619/2017 М-3619/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-6823/2017

Дело № «13» декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о защите трудовых прав, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика выплатить компенсацию в размере трехкратного среднемесячного заработка, что составляет 90000 рублей, внести в трудовую книжку ФИО1 сведения о прекращении трудового договора, заключенного 01.02.2017г. между Администрацией МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> и ФИО1, назначенным на должность директора автономного учреждения «Агентство территориального развития Муниципального образования «Щегловское сельское поселение», по основаниям, предусмотренным п.п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 78900 рублей. В обоснование требований ссылается на то, что на основании трудового договора, заключенного между сторонами 01.02.2017г., он был принят на должность директора автономного учреждения «Агентство территориального развития Муниципального образования «Щегловское сельское поселение».18.04.2017г. истец был уволен в соответствии с п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с прогулом.Полагает, что прогула не было, поскольку на основании устного распоряжения главы администрации МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО3 предписывало ему возможность не находиться постоянно на рабочем месте в здании администрации, так как у ответчика не имелось возможности предоставить истцу полноценное рабочее место руководителя.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание после перерыва не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддерживала, просила удовлетворить.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности,в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал полагая их необоснованными, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 ТК РФ, руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В соответствии со ст. ст. 274, 275 ТК РФ, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором. В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).

В силу ст. 278 ТК РФ, трудовой договор с руководителем организации может быть прекращен в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 279 ТК РФ, в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии со статьей 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, в силу приведенных выше норм закона дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В силу подпункта "а" пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 ТК РФ, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. Если трудовой договорс работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.02.2017г. между главой администрации МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен трудовой договор, связанный с выполнением ФИО1 обязанностей по должности директора автономного учреждения «Агентство территориального развития Муниципального образования «»Щегловское сельское поселение», расположенного по адресу:<адрес>, д. Щеглово, <адрес>. Трудовой договор заключен на 6 месяцев и является договором по основной работе.

В соответствии с п.п 4, 5 трудового договора ФИО1 приступает к исполнению обязанностей 01.02.2017г., местом работы руководителя является автономное учреждение «Агентство территориального развития Муниципального образования «Щегловское сельское поселение», находящееся по адресу: <адрес>, д. Щеглово, <адрес>.

По условиям трудового договора ФИО1 как руководитель является единоличным исполнительным органом автономного учреждения «Агентство территориального развития Муниципального образования «Щегловское сельское поселение», осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководителю устанавливается продолжительность рабочей недели 40 часов, количество выходных дней в неделю – 2, продолжительность ежедневной работы – 8 часов.

Распоряжением Главы администрации МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от 18.04.2017г. №.1/17-р-лс, действие трудового договора прекращено, ФИО1 уволен с должности директора Автономного учреждения «Агентство территориального развития муниципального образования «Щегловское сельское поселение» с 18.04.2017г. по основанию: - неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – прогул, подпункт «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Распоряжением Главы администрации МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от 18.04.2017г. №.1/17-р-лс исправлена опечатка в распоряжении от 18.04.2017г. в части даты заключения трудового договора – вместо «01.08.2015г.» указано «01.02.2017г.».

Основанием для увольнения послужило отсутствие ФИО1 на рабочем месте без уважительных причин в период с 10.04.2017г. по 12.04.2017г. включительно с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут.

Объяснений по данному факту ФИО1 не представил. Ссылка истца на то, что в указанный период он выполнял устное распоряжение Главы администрации МО «Щегловское сельское поселение» <адрес> ФИО3, который, заключая с ним трудовой договор, предоставил ему возможность не находиться постоянно в здании администрации МО «Щегловское сельское поселение» <адрес> ввиду отсутствия возможности предоставить ему полноценное рабочее место руководителя, суд находит несостоятельными, поскольку доказательства в подтверждение данных доводов не представлены.

Таким образом, факт отсутствия истца на рабочем месте в период с 10.04.2017г. по 12.04.2017г. включительно с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут без уважительных причин нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Процедура и сроки увольнения истца по подпункт «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ ответчиком соблюдены.

Положения ст. 394 ТК РФ допускают изменение формулировки основания увольнения, в случае признания его незаконным, на увольнение по собственному желанию. Однако оснований для признания увольнения незаконным в ходе рассмотрения дела не установлено, изменение формулировки увольнения на п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовым законодательством не предусмотрено. Кроме этого, увольнение по п. 2 ст. 278 ТК РФ отнесено к увольнениям по инициативе работодателя (п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Наличие волеизъявления работодателя на увольнение ФИО1 по п. 2 ст. 278 ТК РФ в данном случае не установлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о защите трудовых прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Гусева