Решение № 2-6518/2020 2-6518/2020~М-6436/2020 М-6436/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-6518/2020

Дело №2-6518/39-2020

46RS0030-01-2020-009979-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» ноября 2020 года город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего и.о. судьи Чевычеловой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванюк О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ФИО1, с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии, мотивируя тем, что ответчику с 01 января 2019 года была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на территории Украины ФИО1 производилась выплата пенсии по ДД.ММ.ГГГГ. В результате одновременной выплаты на территории Украины и Российской Федерации пенсии, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 155485, 42 рублей, в связи с чем, пенсионным органом принято решение об отмене решения о назначении страховой пенсии по старости, выплата пенсии по старости прекращена. Впоследствии ответчику вновь назначена страховая пенсия по старости и принято решение об удержании излишне выплаченных сумм из пенсии ответчика в размере 20% ежемесячно до полного погашения задолженности. Полагает, что пенсионный орган не лишен возможности истребовать всю сумму задолженности в порядке ст. 1102 ГК РФ в судебном порядке. Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 132531, 20 рубля.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования с учетом их уточнения поддерживает в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового органа «истек срок хранения».

Из ст. 113 ГПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Поскольку ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, тогда как отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденцией по адресу регистрации по месту жительства является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо, суд считает возможным признать ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика о дне и месте рассмотрения дела и, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из ст. 7 Соглашения следует, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как следует из ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как следует из ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является не уведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в котором указала, что не является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Решением УПФР в г. Курске от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена страховая пенсия по старости и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии бессрочно.

Впоследствии пенсионным органом было выявлено, что на территории Украины ФИО1 производилась выплата пенсии по ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Управления Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в г. Курск.

Решением УПФР в г. Курске от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата пенсии по старости ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

В связи с выявленной двойной выплатой страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии бессрочно.

Кроме того, пенсионным органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенной ошибки при установлении (выплате, перерасчете) пенсии.

Также на основании заявления ФИО1 о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удержании с ДД.ММ.ГГГГ 20% из пенсии ФИО1 ежемесячно.

Как следует из ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 1 ст. 1104 ГК РФ, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность (п. 2 ст. 1104 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

ФИО1 при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости предоставила недостоверные сведения о неполучении пенсии на территории иностранного государства, в то время, как она являлась получателем пенсии в государстве Украина, в связи с чем, предоставление пенсионному органу недостоверных сведений о пенсионных правах влечет признание неправомерной выплаты пенсии с момента ее назначения.

В результате неправомерных действий ответчика размер необоснованно выплаченных сумм страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 155 485,42 рублей. На день рассмотрения дела, сумма задолженности с учетом произведенных удержаний в размере 22954,22 рублей, предъявленная ко взысканию, составляет 132531,20 рубль.

Суд принимает во внимание представленный истцом расчет, соглашается с ним, считает его верным и обоснованным, учитывая, что расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств возврата суммы неосновательного обогащения ответчиком не представлено.

Установив факт недобросовестного поведения ФИО1 при обращении за назначением пенсии и ее получении, выразившийся в том, что ответчик не проинформировала пенсионный орган Российской Федерации о получении пенсии на территории Украины, учитывая, что действующее законодательство не допускает возможность получения одновременно двух пенсий по старости, в связи с чем, выплата пенсии на территории Российской Федерации производилась необоснованно, суд считает правильным исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 132531, 20 рубля.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3850,62 рублей

в доход местного бюджета. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области неосновательно полученную сумму пенсии в размере 132531 (Ста тридцати двух тысяч пятисот тридцати одного) рубля 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 3850 (Трех тысяч восьмисот пятидесяти) рублей 62 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий и.о. судьи Т.А. Чевычелова

Решение суда в окончательной форме изготовлено «27» ноября 2020 года.

Председательствующий и.о. судьи Т.А. Чевычелова