Решение № 12-82/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 12-82/2020

дело №12-82/2020

УИД 65RS0004-01-2020-000641-89


РЕШЕНИЕ

город Долинск 16 июля 2020 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Зюзин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с принятым постановлением и решением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Долинский городской суд с жалобой, в которой просил постановление и решение отменить.

В жалобе указал на то, что в момент остановки транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № - ДД.ММ.ГГГГ под его управлением, срок для заключения договора страхования гражданской ответственности (10 дней), с момента приобретения им автомобиля (ДД.ММ.ГГГГ) не истек, что не лишало его права управлять таким транспортным средством и исключает в его действиях состав административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, о дате и времени слушания дела по жалобе уведомлен надлежаще. Просил рассмотреть жалобу без своего участия, на доводах жалобы настаивает, о чем в деле имеется заявление.

Изучив поступившую жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в порядке ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

В статье 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, установлена частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ и влечет наложение административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не застрахованным в установленном Федеральным законом порядке (отсутствовал полис ОСАГО).

Вместе с тем, содержащиеся в обжалуемых постановлении и решении должностных лиц выводы о наличии в действиях заявителя указанного состава административного правонарушения основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Так, в соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно п.2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит п.2.1.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 17 апреля 2012 года по делу №АКПИ12-205 указал, что п.2 ст.4 Федерального закона «Об ОСАГО» обязывает владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Следовательно, до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что непосредственно вытекает из п.2.1.1 ПДД, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе данный страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (Продавец) и ФИО1 (покупатель), заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому Продавец продал принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>» Покупателю.

Таким образом, заявитель, являясь владельцем указанного транспортного средства на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент управления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством, предусмотренный вышеуказанным нормативным правовым актом срок для заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности не истек, то указанное обстоятельство не лишало его права управлять этим транспортным средством и исключало наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Производство по делу, возбужденному в отношении ФИО1 по факту привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Долинского городского суда - А.В.Зюзин

<данные изъяты>

<данные изъяты>