Решение № 2-243/2025 2-243/2025~М-198/2025 М-198/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-243/2025

Дело № 2-243/2025 УИД 35RS0014-01-2025-000454-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и занятости населения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и занятости населения Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2020 года №1025 «О предоставлении грантов в форме субсидий по поддержке образовательных организаций по подготовке специалистов для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений», Порядком возврата в областной бюджет бюджетных средств, предоставленных некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, в виде грантов в форме субсидий на возмещение затрат по подготовке специалистов, утвержденным приказом Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 22 сентября 2020 года №512 просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 376 572 рубля 33 копейки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30 октября 2020 года между ФИО1, Департаментом труда и занятости населения области (с 11 ноября 2024 года - Министерство труда и занятости населения Вологодской области), ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет», МАУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» был заключен договор о целевом обучении. В рамках действия постановления Правительства Вологодской области от 28 августа 2020 года №1025 «О предоставлении грантов в форме субсидий по поддержке образовательных организаций по подготовке специалистов для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений» истец предоставил ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» (далее – ЧГУ) грант на обучение ответчика и выплату ему стипендии. В соответствии с условиями целевого договора ФИО1 обязан освоить образовательную программу. Вместе с тем, со ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из ЧГУ по инициативе университета в связи с невыполнением обязанности по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Условиями целевого договора предусмотрено, что в случае отчисления из ЧГУ до окончания нормативного срока освоения программы бакалавриата (кроме случаев отчисления по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина или его родителей), ответчик обязан осуществить возврат в бюджет области денежные средства в размере предоставленного гранта. Сумма средств к возврату составляет 376 572,33 рубля, в том числе, расходы на обучение – 363 688,65 рублей, расходы на выплату стипендии – 12 883,68 рублей. В адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств, однако денежные средства в бюджет области не поступили.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражения и доводы по существу заявленного иска суду не представил.

В соответствии со статьями 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Вологодской области от 28.08.2020 № 1025 (в ред. от 02.10.2020, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат по подготовке специалистов» утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат по подготовке специалистов (далее – Порядок предоставления грантов).

Указанный Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории получателей гранта в форме субсидии некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат по подготовке специалистов, условия и порядок предоставления гранта, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

Целью предоставления грантов является возмещение некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, затрат по подготовке специалистов по ряду направлений (пункт 1.1 Порядка предоставления грантов).

Под договорами о целевом обучении в настоящем Порядке понимаются договоры, заключенные между студентами, подведомственными организациями, образовательными организациями, органами исполнительной государственной власти области - учредителями подведомственных организаций, а в случае заключения договора о целевом обучении с муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления с Департаментом труда и занятости населения области, и предусматривающие, в том числе следующие положения: обязательства студентов по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией не менее трех лет; перечень периодов приостановления исполнения обязательства по договору о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности; обязательства студентов по возврату в областной бюджет бюджетных средств в размере пропорционально предоставленному образовательной организации гранта, в порядке, определяемом Департаментом труда и занятости населения области, в случае наступления ряда событий (пункт 1.3 Порядка предоставления грантов).

В действующей в настоящее время редакции постановление Правительства Вологодской области от 28.08.2020 № 1025 имеет наименование «О предоставлении грантов в форме субсидий по поддержке образовательных организаций по подготовке специалистов для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений».

Как установлено судом, 30 октября 2020 года между Департаментом труда и занятости населения Вологодской области (заказчик), ФИО1 (гражданин), ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» (образовательная организация), МАУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» (работодатель) был заключен договор о целевом обучении.

Указанный договор о целевом обучении (далее – Договор) заключен в целях реализации постановления Правительства Вологодской области от 28 августа 2020 года №1025 «О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат по подготовке специалистов».

В соответствии с пунктами 1.2, 5.1 Договора, ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования по очной форме обучения по направлению подготовки «09.03.02 Информационные системы и технологии» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора у работодателя.

Местом осуществления трудовой деятельности согласно пункту 3.1 Договора установлено <данные изъяты> по профессии – инженер-программист. Срок осуществления трудовой деятельности должен составлять не менее трех лет.

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 6) ФИО1 отчислен с 3 курса, группа №, специальность «09.03.02 Информационные системы и технологии», очная форма обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе университета в связи с невыполнением обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Подпунктом «е» пункта 5.1 Договора предусмотрено, что гражданин обязан осуществить возврат в бюджет области бюджетных средств в размере предоставленного получателю гранта в порядке, определяемом Департаментом труда и занятости населения Вологодской области, в случае наступления одного из названных событий, в том числе, отчисление гражданина из образовательной организации до окончания нормативного срока освоения программы бакалавриата (кроме случаев отчисления по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего гражданина).

Порядок возврата в областной бюджет бюджетных средств, предоставленных некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, в виде грантов в форме субсидий на возмещение затрат по подготовке специалистов утвержден Приказом Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 22.09.2020 № 512 (далее – Порядок возврата бюджетных средств).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Порядка возврата бюджетных средств основаниями для возврата гражданами бюджетных средств является отчисление гражданина из образовательной организации до окончания нормативного срока освоения программы бакалавриата (кроме случаев отчисления студента из образовательной организации высшего образования по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего гражданина).

Пунктом 3 Порядка возврата бюджетных средств установлено, что в течение 30 календарных дней со дня установления факта наличия основания для возврата гражданами бюджетных средств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Департамент направляет в адрес гражданина уведомление с требованием о возврате в областной бюджет бюджетных средств в размере пропорционально предоставленному образовательной организации гранта в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке (пункт 4 Порядка возврата бюджетных средств).

С 11 ноября 2024 года Департамент труда и занятости населения Вологодской области переименован в Министерство труда и занятости населения Вологодской области.

Исходя из положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из предписания статьи 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 свои обязательства, возложенные на него условиями Договора о целевом обучении от 30 октября 2020 года, надлежащим образом не исполнил и был отчислен из образовательной организации до окончания срока освоения образовательной программы в связи с невыполнением учебного плана, что не относится к случаю отчисления студента по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина, в связи с чем у ответчика возникли гражданско-правовые обязательства возместить истцу бюджетные средства, в размере пропорционально предоставленному образовательному учреждению гранта.

Согласно представленному истцом расчету, фактическая стоимость затрат по оказанию образовательных услуг и выплате стипендии ФИО1 за период обучения с 1 сентября 2020 года по 1 апреля 2025 года составляет 376 572 рубля 33 копейки, из которых: 363 688 рублей 65 копеек – затраты на обучение, 12 883 рубля 68 копеек – затраты на стипендию.

С порядком возврата в областной бюджет денежных средств в виде грантов в форме субсидий на возмещение затрат по подготовке специалистов ФИО1 был ознакомлен при заключении Договора о целевом обучении от 30 октября 2020 года.

20 мая 2025 года Министерство труда и занятости населения Вологодской области направило ответчику уведомление о возврате денежных средств в указанном размере. Вместе с тем, до настоящего времени денежные средства в бюджет области ответчиком не возвращены.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств либо уменьшения взыскиваемой суммы судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец как орган исполнительной власти Вологодской области от уплаты государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 11 914 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства труда и занятости населения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства труда и занятости населения Вологодской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 376 572 (триста семьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят два) рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 11 914 (одиннадцать тысяч девятьсот четырнадцать) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Веденина

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2025 года.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина