Постановление № 5-613/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 5-613/2026

УИД: 23RS0№-39

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 28 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО4, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Абхазской АССР, паспорт гражданина Республики Абхазия 01 063583 выдан: ДД.ММ.ГГГГ, Паспортным отделением по <адрес> ПУ МВД РА, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. Ардзинба, <адрес> (с),

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Сочинской таможни таможенного поста МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО3 Т.З.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни прибыл автомобиль марки TOYOTA ALPHARD регистрационный номер: Н202ММАВН, под управлением гражданина Республики Абхазия ФИО2.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, проведенного в рамках профиля риска №, (акт таможенного досмотра №/Ф100203) было установлено, что в салоне на полу в черном полиэтиленовом пакете находились 8 блоков сигарет с маркировкой: «Chapman № classic». Маркировка с правой стороны: «4006396099402», «Made in Germany», «classic». Маркировка с левой стороны: « classic », «for duty free sale only», «Tar 10 mg nicotine 0,8 mg. carbone monoxide 10 mg.». Общее количество сигарет составило 1600 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО3 Т.З. не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 15.02.2026г. ФИО3 Т.З. пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине в <адрес> для себя.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского ФИО3 в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу ФИО3, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского ФИО3 товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО3, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО3 товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского ФИО3 и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского ФИО3 этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО3, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3).

Решением Совета Евразийской ФИО3 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского ФИО3 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21- летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ФИО3 лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

Указанные сигареты в количестве более 200 штук к товарам для личного пользования не относятся, и подлежат обязательному декларированию в полном объеме (включая и разрешенные к беспошлинному ввозу) по установленной форме.

Сигареты включены в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного ФИО3 «Технический регламент на табачную продукцию» (TP №), утвержденный решением Коллегии Евразийской ФИО3 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному решением Коллегии Евразийской ФИО3 комиссии документом об оценке соответствия товара «сигареты» требованиям технического регламента таможенного ФИО3 является декларация о соответствии.

Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого гражданином ФИО3 Т.З. этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского ФИО3 форме, в связи с чем, инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 было вынесено решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 10326040/150226/0085 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 в отношении перемещаемых через таможенную границу ФИО3 физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ФИО3 в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского ФИО3.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 товары, перемещаемые через таможенную границу ФИО3 для нахождения и использования на таможенной территории ФИО3, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского ФИО3.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского ФИО3 при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского ФИО3 Т.З. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 560-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ, затрагивающие компетенцию таможенных органов при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения таможенных правил.

Статья 16.2 КоАП РФ дополнена новой частью 1.2, предусматривающей ответственность за недекларирование товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги и (или) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) не применяются запреты и ограничения.

В отношении товара - сигареты, являющегося предметом по данному делу, подлежат уплате таможенные платежи, а так же применяются запреты и ограничения.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Евразийского ФИО3, решениями Евразийской ФИО3 комиссии и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского ФИО3 или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского ФИО3 или из Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России должностным лицом ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 в отношении гражданина ФИО3 Т.З. возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП России.

На основании справки по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ сумма таможенных платежей, подлежащих уплате на 15.02.20ДД.ММ.ГГГГ5,24 рублей (четырнадцать тысяч семьсот тридцать пять рублей двадцать четыре копейки).

Из изложенного следует, что физическое лицо - ФИО3 Т.З. переместив через таможенную границу Евразийского ФИО3 товар «сигареты» без декларирования, без документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений и без уплаты таможенных платежей, нарушает таможенное законодательство и его действия образуют событие административного правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

По данному факту инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 15.02.2026г. в отношении гражданина ФИО3 Т.З. было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (табачная продукция - 80 (восемьдесят) пачек сигарет «Chapman№l classic» изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (<адрес>. Ардзинба, <адрес> (с)) пояснил, что он постоянно проживает по указанному адресу. Недвижимого и движимого имущества нет, счета в банке на территории РФ не имеет, кредитов, постоянного дохода нет. 15.02.2026г. примерно в 13 часов 30 минут, ФИО3 Т.З., следуя из Республики Абхазия в Российскую Федерацию на транспортном средстве: TOYOTA ALPHARD регистрационный номер: Н202ММАВН, прибыл на т/п МАПП Адлер. При нем находилась табачная продукция общим количеством 8 блоков. Данную продукцию ФИО3 Т.З. приобрел в магазине Абхазии для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, ФИО3 Т.З. не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля ФИО3 Т.З. не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос ФИО3 Т.З., есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что он ответил отрицательно. Инспектор провел досмотр автомобиля ФИО3 Т.З., где и обнаружил табачную продукцию. Далее инспектор в присутствии ФИО3 Т.З. изъял у него табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО3 Т.З., что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского ФИО3 не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО3 Т.З. знаком. Нарушение ФИО3 Т.З. произошло из-за желания курить хорошие сигареты. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО3 Т.З. признал полностью.

Представитель Сочинской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

ФИО3 Т.З. на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Вину признал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО3 Т.З. усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в форме неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина ФИО3 Т.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №/2026; актом таможенного досмотра №/Ф100203; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО3 Т.З. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 Т.З. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО3 Т.З. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 Т.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает – раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, табачная продукция - 8 блоков сигарет с маркировкой: «Chapman № classic». Маркировка с правой стороны: «4006396099402», «Made in Germany», «classic». Маркировка с левой стороны: « classic », «for duty free sale only», «Tar 10 mg nicotine 0,8 mg. carbone monoxide 10 mg.». Общее количество сигарет составило 1600 шт., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-