Решение № 2-31/2019 2-31/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-31/2019

Дело №(2)/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сушинских ЕГ.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к администрации Александрово-Гайского района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое помещение в порядке приватизации.

В обосновании своего иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи сыну ФИО3, дочерям ФИО4 и ФИО5 согласно ордеру №, выданного Александрово-Гайской поселковой администрацией был представлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В 1991 года был прият Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" за N 1541-1 согласно ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным казенным учреждением «Службы единого балансодержателя» при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области она участия в приватизации ранее не принимала.

В настоящее время в указанном жилом доме она зарегистрирована и проживает, что подтверждается справкой № 380 от 29.01.2019 года, выданной администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

С вопросом о приватизации жилого дома она обратилась в администрацию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области. В ответ на ее обращение, администрация ответила, что указанный вышеназванный жилой дом в реестре муниципальной собственности не значиться, в подтверждении этому ей представлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным казенным учреждением «Служба единого балансодержателя» при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области, данный жилой дом на балансе не состоит.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилой дом по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимость не значиться, то есть регистрации права собственности на указанный жилой дом не осуществлялась.

Отсутствие вышеуказанного жилого дома в собственности органов местного самоуправления нет ее вины, но наличие таких обстоятельств лишает ее, возможности воспользоваться своим законным правом на бесплатную приватизацию предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в связи с этим вынуждена, обратится в суд с настоящим исковым заявлением.

При сборе документов для обращения в суд ей было представлено Постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в содержании, которого сказано, что жилому дому, где она зарегистрирована и проживает, изменен адресный номер, <адрес>.

По основаниям ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика-администрации Александрово-Гайского района в суд не явился, представил отзыв, в котором не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Саратовской области, в суд не явился, надлежащем образом о дне слушания дела извещен, причина не явки не известна.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам ее семьи ФИО3, ФИО4 и ФИО5 согласно ордеру №, выданного Александрово-Гайской поселковой администрацией был представлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В 1991 года был прият Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" за N 1541-1 согласно ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным казенным учреждением «Службы единого балансодержателя» при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области ФИО1 участия в приватизации ранее не принимала.

В настоящее время в указанном жилом доме ФИО1 зарегистрирована и проживает одна, что подтверждается справкой № 380 от 29.01.2019 года, выданной администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

С вопросом о приватизации жилого дома ФИО1 обращалась в администрацию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области. В ответ на ее обращение, администрация ответила, что указанный вышеназванный жилой дом в реестре муниципальной собственности не значиться, в подтверждении этому ей представлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным казенным учреждением «Служба единого балансодержателя» при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области, данный жилой дом на балансе не состоит.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области жилой дом по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимость не значиться, то есть регистрации права собственности на указанный жилой дом не осуществлялась.

Отсутствие вышеуказанного жилого дома в собственности органов местного самоуправления нет ее вины, но наличие таких обстоятельств лишает ее, возможности воспользоваться своим законным правом на бесплатную приватизацию предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в связи с этим вынуждена, обратится в суд с настоящим исковым заявлением.

При сборе документов для обращения в суд ФИО1 было представлено Постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в содержании, которого сказано, что жилому дому, где она зарегистрирована и проживает, изменен адресный номер, <адрес>.

По делу установлено, что недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты, находящиеся на балансе предприятий, указанные в приложении N 3,в том числе и жилой фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

При этом в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1997 г. N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено: объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах соответствующие объекты – жилой фонд, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации, спорный объект (жилое помещение, указанное в иске) может рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Передача спорных жилых домов в муниципальную собственность не нарушает положения Жилищного кодекса РФ и не препятствует использованию жильцами (нанимателями жилых помещений либо собственниками приватизированных квартир) общего имущества домов, а право приватизации у лиц проживающих в жилых помещениях государственной или муниципальной собственности имеется независимо от передачи, действий или бездействий предприятий и органов власти.

В силу ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. №1541-1, приватизация жилья определена как бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с ст.ст.2,4.Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 4 названного Закона определяет перечень оснований, запрещающих приватизацию жилых помещений. Ни один из перечисленных пунктов перечня, ограничивающего приватизацию, при разрешении данного спора не может быть применен, что не оспаривается сторонами по делу.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Вины истца в том, что должностными лицами органов власти не осуществляли действия по приему-передаче домов - не установлено, а само бездействие должностных лиц не является основанием к отрицанию права истца на приватизацию на жилое помещение в силу закона являющегося муниципальным. Администрация района против удовлетворения иска не возражает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что истец, проживая в жилом помещении, указанном в иске на законных основаниях, имеет право на его приватизацию.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация муниципального образования, как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья : Е.Г. Сушинских