Решение № 2-312/2018 2-312/2018 ~ М-132/2018 М-132/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-312/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 февраля 2018 года

Гулькевичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Логачевой Е.Д.,

при секретаре Саркисян К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать право собственности за ФИО2 на отапливаемую пристройку (лит. а) к жилому дому (лит.А), по адресу: <адрес>, пгт. ФИО3, <адрес>; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с отапливаемой пристройкой (лит. а), общей площадью 119,4 кв.м, в том числе, жилой площадью 49,2 кв.м, подсобной (вспомогательной) - 70,2 кв.м, входная площадка 8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, пгт ФИО3, <адрес>; обязать МО по Гулькевичскому и <адрес> Управления гос. регистрации кадастра и картографии по <адрес>, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>: <адрес>, вид объекта недвижимости здание, назначение здания жилой дом, наименование жилой дом, количество этажей 1, в том числе подземных 0, материал наружных стен здания кирпичный, год завершения строительства здания 1988, площадь здания 119,4 кв.м.

Свои требования обосновала тем, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. ФИО3, <адрес>, на основании договора дарения земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Филиалом АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по <адрес> была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом (лит. А) реконструирован без разрешения, пристроена жилая пристройка к дому (лит. а) и проведена перепланировка пом. №. Площадь жилого дома после реконструкции составила: общая 119,4 кв.м, в том числе, жилая 49,2 кв.м, подсобная (вспомогательная) 70,2 кв.м, площадь входной площадки - 8,0 кв.м. Истец является собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, соответствие надежности конструкций жилого дома и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением специализированной технической организации, в выводах которого установлено, что основные конструкции выстроенных без разрешения отапливаемых пристроек (лит а) к жилому дому не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. На перепланировку жилого дома (демонтаж кирпичной перегородки, закладка дверного проема кирпичом) разрешения не требуется (на основании Федерального закона № 93-ФЗ, принятого ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25,3 часть 4: до ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания данного объекта на земельном участке, следовательно, требование работников БТИ о незаконной перепланировки неправомочны и противоречат п. 10 ст.51 Градостроительного кодекса и статьям Федерального закона № 93-ФЗ). Жилой дом (лит. А) с отапливаемой пристройкой (лит. а) обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»(актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ). На основании вышеизложенного, жилой дом (лит. А). с отапливаемой пристройкой (лит. а), расположенный по адресу: <адрес>. пгт. ФИО3. <адрес>, пригодный для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и <адрес> со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит.А,а) 119,4 кв.м, в том числе: жилая площадь - 49,2 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь - 70,2 кв.м, площадь входной площадки - 8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования истца поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО <адрес> ФИО4, надлежаще уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, в своем заявлении суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок мерою 1500 кв.м, кадастровый №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, и размещенный на нем жилой дом с отапливаемой кирпичной пристройкой Литер Аа, общей площадью 107,2 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается самим договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ с отметками о регистрации перехода права собственности; свидетельствами о государственной регистрации прав серия 23-АК №№, 103486 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: выстроена отапливаемая пристройка Литер а, демонтированы перегородки между санузлом и ванной для обустройства совмещенного санузла, заложен дверной проем, произведена отделка помещений.

Истец обратилась за получением разрешения на перепланировку в Администрацию Красносельского городского поселения и МО <адрес>.

Сообщением 1578 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации поселения истцу отказано в выдаче разрешения на перепланировку, поскольку установлен факт самовольной перепланировки.

Администрацией МО <адрес> отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку для определения соответствия реконструированного объекта предельным параметрам застройки утвержденных правил землепользования и застройки Красносельского городского поселения необходимо предоставить координаты границ земельного участка, а так же топографическую съемку (исполнительную съемку) с отображением реконструированного объекта.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Стройинвест Девелопмент» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П-039-Н0015-15042016) №.68-ТЗ о состоянии строительных конструкций жилых помещений (квартир № и №) после самовольно выполненной перепланировки и выстроенной без разрешения пристройки основные основные конструкции, выстроенной без разрешения, отапливаемой пристройки (лит. а) к жилому дому не нуждается в укреплении, имеет достаточный запас прочности, находится в хорошем состоянии, соответствует требуемым характеристикам надежности и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания. На перепланировку жилого дома (демонтаж кирпичной перегородки, закладка дверного проема кирпичом) разрешение не требуется (на основании Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.3 часть 4: до ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания данного объекта на земельном участке, следовательно требование работников БТИ о незаконной перепланировке неправомочны и противоречат п. 10 ст. 51 Градостроительного кодекса и статьям Федерального закона №-Ф3). Жилой дом (лит. А) с отапливаемой пристройкой (лит. а) обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ). Жилой дом (лит. А) с отапливаемой пристройкой (лит. а), по адресу: <адрес>, пгт. ФИО3, <адрес>, пригодный для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и <адрес> со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит. А, а) - 119,4 кв.м, в том числе: жилая площадь - 49,2 кв.м; подсобная (вспомогательная) площадь - 70,2 кв.м.Площадь входной площадки - 8,0 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, пристройка возведена на земельному участке, принадлежащем истцу на праве собственности и имеющему соответствующий разрешенный вид использования, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на отапливаемую пристройку (литер а) к жилому дому (литер А) по адресу: <адрес>, пгт. ФИО3, <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (литер А) с отапливаемой пристройкой (литер а), общей площадью 119,4 кв.м, в том числе, жилой площадью 49,2 кв.м, подсобной (вспомогательной) - 70,2 кв.м, входная площадка 8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, пгт ФИО3, <адрес>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 23:06:0301020:49, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание, 23:06:0301020:17, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, пгт ФИО3, <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей 1, в том числе подземных 0, материал наружных стен здания кирпичный, год завершения строительства здания 1988, площадь здания 119,4 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

<адрес> Е.Д.Логачева