Постановление № 5-119/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело № 5-119/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи Шаповал А.В.

при секретаре: Калина С.А.

с участием начальника территориального отдела по г. Феодосии, г. Судаку и Кировскому району Межрегионального управления Роспортебнадзора по РК и г. Севастополю: ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при следующих обстоятельствах:

30.04.2019 г., в 12.00 час. ИП ФИО2 осуществляла свою деятельность в детском саду «Божья коровка», расположенном по адресу: <...>, и допустила следующие нарушения требования СанПин 2.4.1.3049-13:

- в нарушение п.п.19.1 и 19.2 не представлена медицинская книжка;

- в нарушение требований раздела ХІІІ СанПин питание детей не организовано: пищеблок отсутствует, в момент проверки была принесена еда (суп и плов) без документов;

- в нарушение п.13.1 пищеблок не оборудован;

- в нарушение п.13.2 кухонная посуда без маркировки;

- в нарушение п.13.13 толовая посуда с трещинами;

- в нарушение п.13.14. не оборудована буфетная с двухгнездной ванной на первой этаже, посуда с первого этажа моется в буфетной на втором этаже. В буфетных отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря;

- в нарушение п.13.15 отсутствует промаркированная емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе;

- в нарушение п.13.17 толы в групповых моются не качественно, о чем свидетельствуют положительные смывы на БГКП (протокол лабораторных исследований № 8.3780-8.3789 от 25.04.2019г. выдан ФБУЗ «ЦГиЭ в Республике Крым и г. Севастополе». Отсутствуют специальные емкости для хранения чистой и грязной ветоши;

- в нарушение п.13.18. отсутствует промаркированная емкость для хранения пищевых отходов;

- в нарушение п.14.1 на продукты питания отсутствует сопроводительная документация, удостоверяющая качество и безопасность;

- в нарушение п.14.2 олодильное оборудование отсутствует;

- в нарушение п.14.20 С-витаминизация блюд не проводится;

- в нарушение п.14.23. бракеражная комиссия не создана, бракеражные журналы сырой и готовой продукции не ведутся;

- в нарушение п.14.24. суточные пробы не отбираются;

- в нарушение п.15.3 примерное меню не разработано;

- в нарушение п.16.1 доставка пищевых продуктов осуществляется на частном транспорте, санитарная обработка транспорта не проводится;

- в нарушение п.17.2 отсутствует промаркированный инвентарь для мытья игрушек;

- в нарушение п.17.5 отсутствуют дезинфицирующие средства для обработки унитазов и горшков;

- в нарушение п. 17.15 отсутствует прачечная и договор на стирку белья;

- в нарушение п. 17.18 отсутствует договор на дератизацию, дезинфекцию, дезинсекцию;

- в нарушение п. 19.6 помощники воспитателя не обеспечены спецодеждой.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом ей правонарушении признала и пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранены, остальные будут устранены в ближайшее время.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", разработанные с целью охраны здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Данные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (далее - дошкольные образовательные организации).

Судья, исследовав материалы дела, считает вину ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 30.04.2019г. (л.д.1-2);

- информацией от заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Феодосия о том, что при проверке детского сада «Божья коровка» был выявлен факт осуществления образовательной деятельности без соответствующей лицензии (л.д.12);

- мотивированным представление о проведении внеплановой выездной проверки детского сада «Божья коровка» (л.д.13);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 по факту осуществления деятельности детского сада «Божья коровка» (л.д.10-11);

- решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки детского сада «Божья коровка» с 23.04.2019г. по 30.04.2019г. (л.д.14);

- актом проверки с выявленными нарушениями норм СанПина 2.4.1.3049-13. (л.д. 6-7);

- предписанием №54 от 30.04.2019г. для устранения выявленных нарушений (л.д.8-9);

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как она совершила – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность – не установлено.

При назначении ИП ФИО2 наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое отнесено законом к правонарушению, посягающему на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывается также имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также наличие смягчающих обстоятельств. В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные индивидуальным предпринимателем создают реальную угрозу здоровью и жизни людей, в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

При этом, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, а также то, что выявленными нарушениями, допущенными индивидуальным предпринимателем, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, специфику деятельности данного ИП, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП в помещении детского сада «Божья коровка», расположенного по адресу: РК, <...>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 12.04.2017 г.) признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещении детского сада «Божья Коровка», расположенного по адресу: <...> на срок 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 30.04.2019 г.

Постановление в части административного приостановления деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в случае досрочного устранения указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков Индивидуальный предприниматель ФИО2 вправе обратиться в Феодосийский городской суд Республики Крым с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Шаповал А.В.