Решение № 2А-282/2019 2А-282/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-282/2019

№ 2а-282/2019

64RS0035-02-2019-000402-92


Решение

именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Степанова О.В.

при секретаре Бабуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени,

установил:

ИФНС России № 8 по Саратовской области обратилась с административным исковым заявлением в Советский районный суд Саратовской области о взыскании задолженности по имущественному налогу в размере 4526 рублей, пени 48 рублей 24 копейки с ФИО1, указывая, что последняя является владельцем квартиры по адресу <...>, которая, в соответствии со ст. 401 НК РФ, признается объектом налогооблажения.

Административный истец указывает, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 5213835 от 04 июля 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 2184 рубля по сроку уплату не позднее 01 декабря 2017 года, №16643189 от 14 июля 2018 года на уплату имущественного налога за 2017 год в сумме 2342 рубля по сроку уплаты не позднее 03 декабря 2018 года. По налоговому уведомлению налог не был уплачен, в связи с чем, в адрес ФИО1 направлено требование № 5066 от 12 февраля 2017 года, № 40512 от 16 декабря 2018 года, об уплате недоимки по налогу на имущество. Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогам и пени налогоплательщиком не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Федоровского района Саратовской области от 17 июня 2019 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в связи с чем, инспекция обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, а также пени, в размере 4574 рубля 24 копейки.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, путем направления извещения по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Почтовый конверт возвращен за истечением срока хранения и расценивается судом, как надлежащее извещение. Отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения», не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Одновременно, в силу ст. 69 Налогового кодекса РФ, при выявлении у налогоплательщика недоимки по налогам ему направляется требование об уплате, независимо о привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-«О налогах на имущество физических лиц», в силу которого, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, является собственником квартиры по адресу ул. Железнодорожная, д.96 кв. 18 в г. Саратове, которая в соответствии с НК РФ признается объектом налогооблажения (л.д.18).

ФИО1, как владельцу указанной недвижимости, был начислен налог за налоговый период 2016 год на сумму 2184 рубля с указанием срока уплаты до 01 декабря 2017 года (налоговое уведомление № 5213835 от 04 июля 2017 года) и налог за 2017 в сумме 2342 рубля, с указанием срока уплаты до 03 декабря 2018 года (налоговое уведомление № 16643189 от 14 июля 2018 года).

В связи с неуплатой налога по данному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование № 40512 об уплате имущественного налога на сумму 4526 рублей (л.д.13).

Направление ФИО1 как налогового уведомления, так и требования, подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д.19-22).

В силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам ст. 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

С заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени административный истец обратился в установленный законом срок, а именно, 15 октября 2019 года, после отмены мировым судьей судебного приказа от 17 июня 2019 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, квартира, являющаяся объектом налогообложения, в спорный период была зарегистрирована на праве собственности за ФИО1, суд считает необходимым взыскать с налогоплательщика задолженность по налогу на имущество.

Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налоговых платежей и пени сомнений не вызывает. Расчет задолженности основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным.

Одновременно, в силу п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

За несвоевременное перечисление налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени в размере 48 рублей 24 копейки, расчет пени произведен исходя из суммы недоимки и ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в соответствующих налоговых периодах.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет обязанность по уплате налога, в связи с неисполнением указанной обязанности, ей правомерно начислены пени, поскольку административный ответчик налог в добровольном порядке не уплатил.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден в силу закона, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 46, 157, 103 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 - 2017 год, в сумме 4526 (четыре тысячи пятьсот двадцать шесть) рублей, пени по имущественному налогу за 2016 - 2017 год, в размере 48 (сорок восемь) рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья О.В. Степанова