Решение № 2А-2690/2021 2А-2690/2021~М-1995/2021 М-1995/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-2690/2021

Дело № 2а-2690/23-2021

46RS0030-01-2021-004659-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2021 г. г. Курск

Судья Ленинского районный суд г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Курска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Курска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://prostitutkikurskacool.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что на указанном сайте размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой Интернет-пользователь, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственника (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным. Информация, размещенная на сайте https://prostitutkikurskacool.net, создает для неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних, образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании п. 1 ст. 14 указанного закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На сайте https://prostitutkikurskacool.net размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, что подтверждается справкой осмотра сайта от 10.03.2021, скриншотами сайта.

Из скриншота страницы с сайта Роскомнадзора, представленной суду в качестве доказательства, сообщения Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области следует, что страница https://prostitutkikurskacool.net не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовно наказуемыми преступлениями являются вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией (ст. 240 УК РФ), деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (ст. 241 УК РФ).

Статьей 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность.

Поскольку беспрепятственный доступ к Интернет-ресурсам, содержащим информацию о лицах, занимающихся проституцией, противоречит действующему законодательству и нарушает, в том числе права неопределенного круга несовершеннолетних на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, суд считает требования заместителя прокурора Центрального административного округа г. Курска о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://prostitutkikurskacool.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Курска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц услуги о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-странице https://prostitutkikurskacool.net.

Решение Ленинского районного суда г. Курска направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-страницы https://prostitutkikurskacool.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

Копия верна

Судья Н.В. Капанина

Секретарь К.А. Тиника