Решение № 12-775/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 12-775/2025

Судья Лобачев А.А. Дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области 02 сентября 2025 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К адвоката Ч на постановление Мытищинского городского суда Московской области от 26 августа 2025 года по делу <данные изъяты> о привлечении К к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 26.08.2025 г. К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Не согласившись с постановлением, защитник К адвокат Ч обжаловал его в Московский областной суд, в жалобе просит постановление отменить.

В судебном заседании суда второй инстанции К и его защитник адвокат Ч на доводах жалобы настаивали, утверждая, кроме прочего, что в день задержания К было нарушено его право на защиту, поскольку адвокат находился с отделе полиции 25.08.2025 г. с оформленным ордером, но сотрудники полиции К о прибытии адвоката не сообщали, встречу с ним не предоставили.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из постановления суда следует, что 25.08.2025 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, был выявлен К, который оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказался предъявить документ, удостоверяющий личность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для доставления К в отдел полиции с последующим составлением 25.08.2025 г. протоколов об административном задержании и административном правонарушении, а 26.08.2025 г. постановлением суда он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Пункт 2 ст. 2 этого же Федерального закона содержит перечень действий, который вправе совершать адвокат, оказывая юридическую помощь.

Исходя из норм, регулирующих адвокатскую деятельность, следует, что основной целью деятельности адвоката является оказание квалифицированной юридической помощи.

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации").

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право прибегнуть к юридической помощи защитника, который может участвовать в таком производстве с момента возбуждения дела об административном правонарушении и вправе пользоваться процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (часть 1 ст. 25.1, части 1, 4 и 5 ст. 25.5).

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из системного толкования части 1 ст. 25.1 и частей 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном задержании от 25.08.2025 г. (л.д. 20) К является задержанным с 15-00 час. указанного дня. В это же время у него, кроме прочего, был изъят мобильный телефон.

Заявляя о нарушении права на защиту, К и адвокат Ч ссылались на то, что протокол об административном правонарушении в отношении К был составлен 25.08.2025 г. после 19-00 час. В указанное время адвокат Ч уже прибыл во 2-й отдел полиции «Мытищинское», предъявил ордер на защиту К с 25.08.2025 г. в отделе полиции и суде (л.д. 29).Однако к своему подзащитному 25.08.2025 г. он вообще допущен не был, что вынудило его зарегистрировать в дежурной части заявление о недопуске.

В подтверждение своих доводов адвокатом представлен талон-уведомление (л.д. 34). Кроме того, на судебный запрос 2-м отделом полиции «Мытищинское» суду второй инстанции было представлено заявление адвоката Ч о его недопуске 25.08.2025 г. к подзащитному К (л.д. 69).

Однако судом не рассмотрен в полном объеме вопрос о соблюдении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, гарантированных ему законом, в том числе, и право пользоваться юридической помощью защитника с момента его задержания.

При этом следует отметить, что хотя в сопроводительном письме 2-го отдела полиции указано о составлении протокола об административном правонарушении25.08.2025 г. (л.д. 68), вместе с тем, в самом протоколе не содержится указания на время его составления (л.д. 4), в связи с чем остались не проверенными и не опровергнутыми доводы К в той части, что протокол ему был предъявлен после 19-00 час.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела городским судом не в полной мере были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права привлекаемого лица на защиту.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.

С учетом того, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела городским судом.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Мытищинского городского суда Московской области от 26 августа 2025 года по делу <данные изъяты> о привлечении К к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Краснова Н.В.