Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-246/2020

УИД 45RS0010-01-2020-000297-42

Дело № 2а-246/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Лебяжье 21 сентября 2020 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование административного иска указывается, что административный ответчик является собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении от 25.08.2016 №) автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, ВАЗ21101, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права 29.12.2016; 2) автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, ВАЗ21093, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права 19.09.2015, дата утраты права 08.02.2017; 3) автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак №, ГАЗ САЗ 33507, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права 17.05.2018. В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, 9 июля 2019 года утратил статус индивидуального предпринимателя, имеет задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы в сумме <данные изъяты>. Также, имеет задолженность по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты>; за 2019 год, пеня в размере <данные изъяты>, за период с 25.07.2019 по 17.09.2019; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере <данные изъяты> за 2019 год, пеня в размере <данные изъяты> за период с 25.07.2019 по 17.09.2019; транспортный налог с физических лиг: налог в размере <данные изъяты> (за 2015 год -<данные изъяты>, за. 2016 год -<данные изъяты>), пеня в размере <данные изъяты>, за период с 02.12.2016 по 03.04.2019. Оплата по требованиям в настоящее время не произведена. Административный ответчик имеет задолженность за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы в сумме <данные изъяты> Просили взыскать данную задолженность с административного ответчика.

Одновременно, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указывая, что при обновлении программного комплекса АИС налог-3 произошла частичная потеря баз данных, которая повлекла принятие мер для своевременного взыскания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о месте и времени слушания дела заказной корреспонденцией, возращенной по истечении срока ее хранения. Иное место жительства административного ответчика суду неизвестно.

В силу ст. 102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определи рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из содержания административного искового заявления следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлялись вышеперечисленные требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрении дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Кроме того, п. 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим предусмотренный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

До подачи настоящего иска административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. налог в размере <данные изъяты> за 2017 год; пеня в размере <данные изъяты> за период с 25.07.2019 г. по 17.09.2019 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 г. - налог в размере <данные изъяты> за 2017 год; пени в размере <данные изъяты> за период с 25.07.2019 г. по 17.09.2019 г.; транспортный налог в размере <данные изъяты> (за 2015 г. – <данные изъяты>, 2016 г. – <данные изъяты>); пеня в размере <данные изъяты> за период с 01.12.2015 г. по 03.04.2019 г., всего <данные изъяты>

22 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области по делу № 2а-1662/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области задолженности в сумме <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 29 ноября 2020 года отменен судебный приказ по делу № 2а-1662/2019 от 22 ноября 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области задолженности в сумме <данные изъяты>

Обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд состоялось 06 августа 2020 года.

Таким образом, в данном случае административное исковое заявление подано в суд с существенным пропуском срока.

Административный истец просит восстановить срок на подачу иска о взыскании задолженности по обязательным платежам, ссылаясь на то, что при обновлении программного комплекса АИС налог-3 произошла частичная потеря баз данных, которая повлекла не принятие мер для своевременного взыскания.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Кроме того, шестимесячный срок обращения к мировому судье судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, был пропущен налоговым органом.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с частичной потерей баз данных, суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ при отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по обязательным платежам.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020 года.

Судья А.В. Бесмельцев