Решение № 2-2008/2019 2-2008/2019~М-1863/2019 М-1863/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-2008/2019

К делу № 2-2008/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 23 августа 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А

при секретаре Немченко Т.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности,

представителя ответчика – администрации МО Темрюкский район – ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

1) признать за ним - ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., категории земель населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №;

2) установить, что решение суда является основанием для Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> для внесения в ЕГРН соответствующих изменений;

3) установить, что решение суда является основанием для Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м., категории земель населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №.

В обоснование своих требований истец указал, что он с 1993 года и по настоящее время является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №.

Земельные участки в <адрес> были предоставлены жителям станицы, в том числе и истцу, постановлением Старотитаровского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истец не имеет возможности получить копию вышеуказанного постановления, так как ни в архиве Старотитаровсрго поселения, ни в архивном отделе администрации <адрес> данного постановления не имеется.

Вместе с тем, в подтверждение того факта, что постановление Старотитаровского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении земельного участка по <адрес><адрес> фактически существовало, истец прилагает к иску копию такого постановления, выданного Р

Кроме того, ранее уже рассматривался иск с аналогичными требованиями, заявленный Р (гражданское дело №), земельный участок которого является смежным по отношению к участку истца, а именно по <адрес> № в <адрес>. Требования Р о признании права собственности на земельный участок были удовлетворены судом.

С целью переоформления своих прав на вышеуказанный земельный участок, истец получил кадастровый паспорт на данный земельный участок, в котором указано, что земельный участок с декларированной площадью 1500 кв.м., с почтовым адресом: <адрес> №, имеет кадастровый №, относится к категории земель населённых пунктов, его разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, а в графе «правообладатель» указан ФИО1

Однако, из официального ответа Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном фонде данных Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> сведения о выдаче свидетельства на право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № в срок до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В связи с тем, что истец не имеет возможности оформить свои законные права на земельный участок, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании, представитель истца ФИО1 – ФИО2, предъявленный иск поддержала, заявленные требования просила удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика – администрации МО Темрюкский район – ФИО3, в судебном заседании с предъявленным ФИО1 иском не согласился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать полностью, сославшись на то, что истцом не представлен правоустанавливающий документ на спорный земельный участок.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, от представителя ФИО4 поступил письменный отзыв с просьбой о рассмотрении настоящего спора в отсутствие представителя Росреестра и принятии решения на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, с 1993 года и по настоящее время, фактически пользуется и владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, что подтверждается записью в земельно-кадастровой книге Старотитаровского сельского поселения <адрес> № (дело №).

Судом установлено, что земельные участки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, для истца не представилось возможным получить копию вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как ни в архиве Старотитаровсрго сельского поселения, ни в архивном отделе администрации МО <адрес> данного постановления не имеется, что подтверждается соответствующими ответами на запросы. Между тем, формулировка указанных запросов была различная, а именно: ФИО1 запрашивал постановление о выделении ему земельного участка на <адрес> в <адрес>, постановление о выделении земельного участка на его имя, а также запрашивал постановление Старотитаровского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вместе с тем, в подтверждение того факта, что постановление Старотитаровского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении земельного участка по <адрес> и другим улицам в <адрес> фактически существовало, истцом представлена копия такого постановления, выданного Р

Кроме того, ранее уже рассматривался иск с аналогичными требованиями, заявленными Р (гражданское дело №), земельный участок которого является смежным по отношению к участку ФИО1, а именно - по <адрес> № в <адрес>, его требования о признании права собственности на земельный участок были удовлетворены судом. Р, в качестве доказательств правомерности и обоснования заявленных им исковых требований в рамках гражданского дела № предоставил в суд несколько копий постановлений Старотитаровского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которым, жителям <адрес> предоставлялись земельные участки по <адрес> в указанной станице.

В качестве обоснования своих исковых требований и указанных доводов, истец также представил вышеуказанные постановления о предоставлении земельных участков, полученные из материалов гражданского дела № и надлежащим образом заверенных.

Судебная система в Российской Федерации не основывается на судебном прецеденте, но вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела суд учитывает изложенные обстоятельства в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Так, согласно кадастровому паспорту, земельный участок с декларированной площадью 1500 кв.м., с почтовым адресом: <адрес> №, имеет кадастровый №, относится к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в графе «правообладатель» указан «ФИО1 ».

Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» на запрос ФИО1 (архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ), сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> с указанием правообладателя «ФИО1 » и вида права «собственность» были внесены в соответствии с перечнем ранее учтённых земельных участков на основании земельно-кадастровой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Получив указанные сведения, ФИО1 обратился в администрацию Старотитаровского сельского поселения с заявлением о предоставлении ему копии листа записи в земельно-кадастровой книги, на котором имеется запись о предоставлении ему земельного участка по <адрес>, № в <адрес>. На указанное заявление истцу был выдан официальный ответ, состоящий из сопроводительного письма и приложения в виде копии листа земельно-кадастровой книги (дело №), надлежащим образом заверенной печатями администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес>.

Также, истец обратился в администрацию Старотитаровского сельского поселения с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №. На указанное заявление истцу выдан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с отсутствием записи в похозяйственных книгах на указанный земельный участок, не представляется возможным выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №.

Согласно ответу Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственном фонде данных Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> сведения о выдаче свидетельства на право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ст.ст. 28-33, 35 ЗК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки предоставлялись гражданам на основании решения местной администрации.

Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Основным учетным текстовым документом в административных районах являлась Государственная земельно-кадастровая книга района (города). В ней регистрировались все первичные землевладения, землепользования.

Из представленным истцом в суд официальных документов, таких как: архивная выписка за № от ДД.ММ.ГГГГ и надлежащим образом заверенная копия листа земельно-кадастровой книги дело №, выданная администрацией Старотитаровского сельского поселения <адрес>, усматриваются официальные сведения о том, что ФИО1 предоставлялся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №, а также усматривается, что на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой книге, администрацией Старотитаровского сельского поселения в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о том, что правообладателем (вид права «собственность») указанного земельного участка с кадастровым № является ФИО1 .

Таким образом, учитывая, что в земельно-кадастровой книге и в кадастровом паспорте правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №, указан ФИО1, но при этом в похозяйственной книге отсутствует запись о принадлежности ему указанного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что права ФИО1 нарушены.

Так, согласно справке ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу с 2006 года производится начисление земельного налога на спорный земельный участок, который он добросовестно оплачивает в полном объеме в установленном законом порядке.

В соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Азимут» в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади, границ спорного земельного участка, площадь земельного участка составила 1600 кв.м., что не превышает допустимых 10% от декларированной площади (1500 кв.м.). Вместе с тем, смежные (соседние) земельные участки, расположенные вокруг спорного земельного участка, ранее отмежёваны и сведения о местоположении их границ внесены в Единый государственный реестр недвижимости, при этом, установленное ООО «Азимут» местоположение границ спорного земельного участка не пересекает границы смежных земельных участков и следовательно - не нарушают права и интересы землепользователей смежных земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить предъявленный ФИО1 иск.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении настоящего иска должно являться основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, с внесением соответствующих сведений в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м., категории земель населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по <адрес> права собственности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., категории земель населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2019г.