Постановление № 5-89/2021 от 29 марта 2021 г.

УИД: 72RS0006-01-2020-000364-57

копия

Дело № 5-89/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Викулово Тюменской области 30 марта 2021 года

Судья Викуловского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним образованием, замужем, не работающей, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут находилась в общественном месте, в отделе полиции, расположенном по адресу: <адрес>, ул. К-Маркса, <адрес>, каб. 24, без санитарно-гигиенической маски, тем самым нарушила требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности».

При составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ФИО1 с нарушением была согласна, вину признала.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, с нарушением не согласна (л.д. 57, 59), дело рассмотрено без её участия.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор НИАЗ ОП № МО МВД России «Ишимский» капитан полиции ФИО3 пояснила, что на момент составления протокола ФИО1 вела себя адекватно, не сообщила, что состоит на учете у психиатра, в материалах дела данной информации также не было, ФИО1 находилась в отделе полиции без санитарно-гигиенической маски.

Выслушав показания свидетеля, учитывая позицию ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 12.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности» начиная с 00.00 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ и до отмены указанного ограничения граждане обязаны, в том числе: обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", согласно которого, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Настоящие постановления на дату совершения инкриминируемого административного правонарушения являются действующими.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наряду с прочими, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.8 КоАП РФ физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не подлежит административной ответственности.

Согласно представленных в суд материалов дела установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в ГБУЗ ТО «ОБ №» (<адрес>) Объединенный филиал № <адрес> больница с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Шизотипическое расстройство, неуточнённое, находилась на стационарном лечении в психиатрическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано наблюдение и лечение у врача психиатра по месту жительства (л.д. 56), что также подтверждается самой ФИО1, указывающей, что состоит на учете у психиатра с диагнозом «раздвоение личности», приравненному к заболеванию «шизофрения» (л.д. 38).

Дав оценку представленным материалам, суд считает, что представленные доказательства порождают обоснованные неустранимые сомнения в том, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Викуловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) А.А. Калинин