Решение № 2-796/2024 2-796/2024~М-740/2024 М-740/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-796/2024

Дело № 2-796/2024

УИД 56RS0015-01-2024-001335-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 14 октября 2024 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием представителя истца – старшего помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области Сатановой Анары Канатовны,

представителя ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО1,

представителя третьего лица управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о возложении обязанности профинансировать проведение мероприятий по обследованию технического состояния здания образовательной организации и по требованиям к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания образовательной организации,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайонный прокурор Оренбургской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» (далее по тексту – МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», общеобразовательное учреждение, образовательная организация, школа). В обоснование исковых требований указал, что Кувандыкской межрайонной прокуратурой Оренбургской области проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности обучающихся и воспитанников образовательных организаций, в ходе которой установлено, что в нарушение требований статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пунктов 4.1, 4.2, 5.1.3 требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст, эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания школы МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>, его элементов со стороны ответственных лиц должным образом не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено, при этом здание введено в эксплуатацию в 1986 году.

Администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, как собственник здания, в котором школа осуществляет образовательную деятельность, финансирование мероприятий по обследованию его технического состояния не осуществляет.

Несвоевременное обследование технического состояния здания образовательного учреждения с использованием современных средств технической диагностики может привести к его аварийному состоянию, повлечь нарушение работы социально значимого объекта и нарушение прав обучающихся, воспитанников и работников школы на безопасность жизни и здоровья.

Кувандыкский межрайонный прокурор Оренбургской области на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит:

1) обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в срок до 31 марта 2025 года обеспечить финансирование МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» для организации мероприятий по проведению обследования технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организации в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст;

2) обязать МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» в срок до 31 августа 2025 года провести обследование технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организации в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст.

В судебном заседании старший помощник Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области Сатанова А.К. иск прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Брылёв А.И., действующий на основании доверенности №25-д от 26 августа 2024 года, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда. Просил увеличить указанный в исковом заявлении срок для исполнения требований прокурора на 1 год, ссылаясь на дефицит бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области и большое количество неисполненных судебных актов, по которым администрация городского округа является должником.

Представитель третьего лица управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 20 мая 2024 года №1128, исковые требования прокурора, заявленные к образовательной организации, признал. Просил установить срок для их исполнения – до 31 августа 2026 года.

Представитель ответчика МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается уставом школы, что МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» является общеобразовательной организацией с организационно-правовой формой «бюджетное учреждение».

В ходе проведенной Кувандыкской межрайонной прокуратурой Оренбургской области проверки соблюдения требований законодательства о безопасности обучающихся и воспитанников образовательных организаций установлено, что МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: ***, введенным в эксплуатацию в 1986 году, находящимся в собственности муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

В нарушение требований законодательства об образовании и законодательства, регламентирующего безопасность пребывания в образовательных учреждениях несовершеннолетних, МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» эксплуатационный контроль здания должным образом не осуществляет, при весенних и осенних осмотрах здания в нарушение требований раздела 3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, современные средства технической диагностики не используются, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации, комплексное обследование технического состояния зданий (сооружений) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся.

Согласно информации от 21 февраля 2024 года, представленной директором МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», здание школы введено в эксплуатацию в 1986 году, техническое обследование здания образовательной организации не проводилось.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Согласно части 9 статьи 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6).

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (часть 7).

В соответствии со статьей 55.25. Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (часть1).

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации (часть 4).

Если иное не предусмотрено федеральным законом лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений (часть 5).

Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение). Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 названного Положения, контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Приложением № 2 к Положению установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 года №433-ст, обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации (пункт 4.1.).

Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.) (пункт 4.2).

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с пунктом 5.1.3. ГОСТ 31937-2024 заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

В соответствии с пунктами 5.1.5 и 5.1.21. ГОСТ 31937-2024 при обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами

обследования могут быть: грунты основания, полы по грунту, фундаменты, включая сваи, ростверки, фундаментные балки; наличие и состояние подземных вод, гидроизоляция подземной части здания (сооружения); стены, колонны, столбы, пилоны, фахверки; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, стропильные и подстропильные фермы, плиты, прогоны) и др.; балконы, эркеры, лестницы; подкрановые балки и фермы; светопрозрачные конструкции (витражи, зенитные и светоаэрационные фонари); связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания; гидроизоляция подземной части здания (сооружения); иные строительные конструкции и их элементы.

По результатам обследования технического состояния здания (сооружения) при необходимости (в случае, если установлено техническим заданием) составляют или уточняют паспорт здания (сооружения).

Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование задач по охране жизни и здоровья детей, работников образовательного учреждения, а также неопределенного круга лиц, посещающих образовательные учреждения, защите их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства по обеспечению надлежащих условий образовательного процесса.

Постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 6 июня 2016 года № 970-п утверждено Положение «О порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций Кувандыкского городского округа Оренбургской области, обустройства прилегающих к ним территорий», которое является обязательным для муниципальных образовательных организациях Кувандыкского городского округа Оренбургской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по общеобразовательным программам дополнительного образования.

В соответствии с разделом 4 указанного Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с привлечением специалистов соответствующей квалификации, определении сроков и состава специальной комиссии по детальному обследованию здания или сооружения. По результатам осмотров в срок не более трех дней устраняются обнаруженные отклонения от нормативного режима эксплуатации зданий и сооружений.

Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиками, что в нарушение требований статьи 36 Федерального закона № 384 от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пунктов 4.1, 4.2, 5.1.3, 5.1.7 требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст, эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания школы МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>, его элементов со стороны ответственных лиц должным образом не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено.

Данное бездействие со стороны ответственных лиц образовательного учреждения может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания школы, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям, условия обучения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области необходимо удовлетворить и возложить на МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» обязанность провести обследование технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организации в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года №433-ст.

Требование прокурора, заявленное к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, также подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа (подпункт 1); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (подпункт 3); организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (подпункт 13).

Совокупность приведенных норм материального права в их взаимосвязи указывает на то, что органы местного самоуправления участвуют в обеспечении средствами защиты граждан, в том числе, путем принятия решений по вопросам финансирования образовательных учреждений.

Из изложенного следует, что исполнение требований нормативно-правовых актов по проведению обследования технического состояния здания образовательной организации, является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Согласно уставу МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» и выписке из Единого государственного реестра юридический лиц от 24 сентября 2024 года, учредителем школы является администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, собственником его имущества – муниципальное образование Кувандыкский городской округ Оренбургской области. Финансирование деятельности учреждения осуществляется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2024 году денежные средства для проведения обследования технического состояния нежилого здания учреждения не выделялись.

В силу статей 139 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, следовательно, у администрации городского округа имеются все необходимые правовые полномочия по выделению денежных средств, в том числе на финансирование мероприятий по обследованию технического состояния здания образовательной организации.

Бюджет формируется на уровне муниципального городского округа, администрацией распределяются денежные средства, в том числе и на систему образования, учредителем и собственником образовательного учреждения является администрация, но в лице своего структурного подразделения – управления образования, подотчетного администрации городского округа.

В соответствии с пунктом 5.1. Положения «О порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций Кувандыкского городского округа Оренбургской области, обустройства прилегающих к ним территорий», утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 6 июня 2016 года № 970-п, финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств местного бюджета.

Следовательно, администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, являясь учредителем МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», обязана обеспечивать финансирование работ по проведению обследования технического состояния здания школы, однако финансовые средства на указанные виды работ не выделяет.

Отсутствие в статье расходов бюджета муниципального образования денежных средств на выполнение работ по проведению обследования технического состояния здания школы не может являться основанием для невыполнения обязанности, установленной вышеназванными законами.

На основании изложенного, исковые требования прокурора следует удовлетворить и возложить на администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области обязанность профинансировать расходы МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» на обследование технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организации в соответствии с ГОСТ 31937-2024.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, продолжительность учебного года, исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), а также того, что необоснованное объективными причинами увеличение срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения требований прокурора администрацией муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области – до 31 марта 2025 года, МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» – до 31 августа 2025 года.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, обратившиеся в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суд удовлетворяет исковые требования прокурора к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, которая от уплаты государственной пошлины освобождена, и к МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, поэтому на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 года №259-ФЗ) с образовательного учреждения в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 31 марта 2025 года обеспечить финансирование муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» для организации мероприятий по проведению обследования технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организаций в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 31 августа 2025 года провести обследование технического состояния здания образовательной организации, расположенного по адресу: ***, с привлечением сил специализированных организаций в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года № 433-ст.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ильинская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 16 октября 2024 года.

Судья Л.В. Белова