Решение № 2-1980/2017 2-1980/2017~М-1449/2017 М-1449/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1980/2017

Дело № 2-1980/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Родимовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», третье лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о погашении регистрационной записи, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации» (далее - МУП г. Шахты «БТИ»), ссылаясь на то, что в Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее -КУИ г. Шахты) поступило заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Жильцы данного дома переселены. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» собственникам квартир была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. В результате разрушения дома не представляется возможным регистрация права муниципальной собственности на квартиры. В связи с указанным, права собственников на квартиры погашены на основании решений Шахтинского городского суда по делам № от 30.06.2015г., № от 17.06.2015г., № от 17.06.2015г. Дом и объекты вокруг разрушены, что отражено в данных решениях суда. Однако на кадастровом учете стоят <адрес>, 7, 8, сам многоквартирный дом и нежилые объекты по этому адресу: кухня, гараж, сарай уборная. КУИ г. Шахты на обращения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» о снятии с кадастрового учета разрушенных домов поступают отказы со ссылкой на ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как с заявлением о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов недвижимости вправе обратиться только собственники таких помещений. Исключение составляют случаи, когда указанные объекты снимаются с кадастрового учета по решению суда. Наличие не снятых с кадастрового учета объектов препятствует предоставлению свободного земельного участка и пополнению бюджета. Просит погасить регистрационные записи в МУП <адрес> «БТИ» на <адрес> № по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета: квартиры, зарегистрированные по адресу: <адрес>: № с кадастровым номером № № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; многоквартирный дом с кадастровым номером №; нежилое здание «Кухня» с кадастровым номером №; нежилое здание «Кухня» с кадастровым номером №; нежилое здание «Гараж» с кадастровым номером №; нежилое здание «Сарай» с кадастровым номером № нежилое сооружение «Уборная» с кадастровым номером №.

Представитель КУИ г. Шахты - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в обоснование привел вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика МУП г. Шахты «БТИ» - заместитель директора ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП г. Шахты «БТИ», указав о согласии с исковыми требованиями.

Представитель 3-го лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений на иск не представлено.

В соответствии со ст. 167 ГПКРФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования КУИ г. Шахты подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

B соответствие со ст. 135 ГК РСФСР (действовавшего в 70,80 и 90-х годах прошлого века), право собственности на вещи, в частности жилой дом и служебные строения, возникает в момент регистрации.

В 1970 годах и до момента создания органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество действовала Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968г. №83, которая предусматривала правовую регистрацию жилых строений в городах.

Согласно указанной Инструкции данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов вносились БТИ в реестровые книги строений населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки. После проведения первичной регистрации собственников строений бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении строений. Последующая регистрация права собственности на строения и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке.

Судом установлено, что жильцы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе: собственник <адрес> ФИО4, собственник <адрес> ФИО5, собственник <адрес> ФИО6 переселены из указанного многоквартирного дома в связи с предоставлением субсидии для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания на основании Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

Решениями Шахтинского городского суда по гражданским делам № от 30.06.2015г., № от 17.06.2015г., № от 17.06.2015г. право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6 на квартиры прекращено (л.д. 32-41).

При вынесении решения судом было установлен факт разрушения многоквартирного дома и иных строений, расположенных по адресу: <адрес>, однако вопрос о снятии квартир их с кадастрового учета не разражался.

Квартиры № сам многоквартирный дом и нежилые объекты по этому адресу: кухня, кухня, гараж, сарай, уборная до настоящего времени стоят на кадастровом учете, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 10-30).

Кроме того, в МУП г. Шахты «БТИ» имеются записи о зарегистрированном праве муниципальной собственности в отношении квартир № и № (л.д. 31).

Судом установлено, что КУИ г. Шахты обращалось к МУП г. Шахты «БТИ» по вопросу погашения прав на данные квартиры, на что получен отказ (л.д. 54, 57).

В соответствии с п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" при прекращении существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса вследствие его разрушения такая недвижимость снимается с кадастрового учета.

При этом обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с кадастрового учета разрушенного объекта вправе только собственник здания, сооружения.

Поскольку право собственности на <адрес>, №, № прекращено на основании судебных решений, жилой многоквартирный дом и все вспомогательные строения, расположенные на земельном участке по <адрес> в <адрес>, разрушены, то право муниципальной собственности на строения и помещения не могут быть зарегистрированы, соответственно, КУИ г. Шахты не имеет возможности обратиться в орган кадастрового учета с заявлением оснятии строений и помещений с кадастрового учета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорные объекты недвижимого имущества перестали существовать в качестве объекта права, сохранение существующих регистрационных записей в МУП г. Шахты «БТИ» на <адрес> № по <адрес>, а также записей о постановке квартир №, №, №, самого многоквартирного дома и вспомогательных строений на кадастровый учет препятствует реализации правомочия органов местного самоуправления на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», третье лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о погашении регистрационной записи, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета - удовлетворить.

Погасить регистрационные записи в МУП <адрес> «БТИ» на <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета <адрес> кадастровым номером №, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета <адрес> кадастровым номером №,зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета <адрес> кадастровым номером №,зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером №, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилое здание «Кухня» с кадастровым номером №, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилое здание «Кухня» с кадастровым номером №, зарегистрированное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилое здание «Гараж» с кадастровым номером №, зарегистрированное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилое здание «Сарай» с кадастровым номером №,зарегистрированное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилое сооружение «Уборная» с кадастровым номером №, зарегистрированное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть отпечатана в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2017 года.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья И.А. Кузьменко

Секретарь И.Ю. Родимова