Решение № 2-278/2018 2-278/2018(2-3201/2017;)~М-2737/2017 2-3201/2017 М-2737/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-278/2018

обозначение

«характерных

точек

границы

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (Mt), м

Описание

закрепления

точки

X
Y

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ставропольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Павловой Т.А. на праве собственности в порядке наследования после смерти Павлова А.И., принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет.

Как следует из отзыва, представленного ФГБУ «ФКП ФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты>., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, по адресу: <адрес>

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

С целью установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и последующего внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости, Павлова Т.А. обратилась в ООО «АЛЬТАИР» для проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером Доновской Н.П. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Согласно ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ принадлежащего ему участка.

Из заключения кадастрового инженера Доновской Н.П., следует, что при проведении кадастровых работ в отношении вышеуказанного земельного участка, на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: выписка из ЕГРН б/н от ДД.ММ.ГГГГ.; копии материалов инвентаризации п. Приморский сельского поселения приморский муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.; топографическая съемка, выполненная геодезическим предприятием ООО "Альтаир" от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжение администрации сельского поселения Приморский о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность 1Д-618 от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь участка с КН № по сведениям ГКН равна <данные изъяты>. - является ориентировочной, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для приусадебного участка.

При проведении кадастровых работ определение границ земельного участка на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, было невозможно вследствие их отсутствия. Поэтому местоположение земельного участка определено на основании топографической съемки от 02.06.2016г. выполненной геодезическим предприятие ООО «Альтаир».

Предоставленные материалы инвентаризации п. Приморский сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области, выполненные Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2006 г. на основе отсканированных аэрофотоснимков МГАП 2005г. М 1:2000 и материалов по созданию опорной межевой сети, горизонтальной съемки земельных участков М 1:2000 и дешифрирования 2005г. были проанализированы. По ним невозможно определить границы и местоположение межуемого земельного участка.

Другая землеустроительная документация, материалы инвентаризации, графические материалы на земельный участок в государственном фонде данных отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, истцу было рекомендовано обращение в суд.

Участок огорожен. Граница земельного участка с КН № на местности была сформирована исходя из фактического положения участка согласно топографической съемки от ДД.ММ.ГГГГ выполненной геодезическим предприятием ООО «Альтаир», определена с учетом красных линий (установленных отделом архитектуры Ставропольского района).

Конфигурация земельного участка с КН №

- с т.2 до т.7 граница сведена со смежным земельным участком, прошедшем государственный учет с КН №

- с т.7 до т.2 граница сформирована в существующих границах (арматурные столбики). В ходе анализа исходных документов, сведений государственного кадастра недвижимости, а также обследования на местности выявлено, что смежные границы проходят по землям общего пользования (не закреплены за пользователями, собственниками).

Земельный участок с КН № отнесен к зоне Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденным
решением Собрания представителей сельского поселения Приморский № от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь участка с КН № по сведениям ЕГРН равна <данные изъяты> При уточнении местоположения границы земельного участка, фактическая (уточненная) площадь

земельного участка, установленная в связи с уточнением его границ и вычисленная по результатам кадастровых работ равна <данные изъяты>. Собственник согласен с конфигурацией земельного участка. Права смежных землепользователей не нарушены.

В результате анализа проведенных измерений и материалов государственного кадастра недвижимости земельный участок расположен в кадастровом квартале №

Координаты характерных точек границы данного участка определены методом спутниковых геодезических измерений с использованием оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, окончательное значение рекомендовано принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росземкадастра.

Учитывая вышеизложенное, рекомендовано признать материалы межевания земельного участка КН №, расположенного по адресу<адрес> выполненные с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет в координатах и с конфигурацией указанных в межевом плане и площадью <данные изъяты>

Возражения представителя ответчика и третьего лица - администрации муниципального района Ставропольский фактически сводятся к тому, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), непосредственно в границах территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома и могут быть нарушены права собственников многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты во внимание и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Право собственности Павловой Т.А. на земельный участок, зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспаривалось и не оспаривается. Участок в соответствии с законом порядке поставлен на кадастровый учет, участку присвоен почтовый адрес, участок огорожен и используется истцом в указанный в межевом плане границах и координатах с момента его предоставления, то есть более 25 лет. Каких-либо претензий по границам земельного участка не имеется. Площадь земельного участка по результатам межевания соответствует площади земельного участка указанной в правоустанавливающем документе.

Более того, спорный земельный участок включен в территориальную зону Ж2 лишь в 2013 году на основании решения Собрания Представителей с.п. Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден документ градостроительного зонирования муниципального образования – «Правила землепользования и застройки с.п. Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области».

Земельные участки под многоквартирными жилыми домами, расположенными вблизи спорного земельного участка не сформированы. Надлежащих доказательств ведения работ по их формированию суду не представлено.

Как не представлено и доказательств того, что установление границ принадлежащего истцу земельного участка приведет к нарушению чьих-либо прав.

Установление границ земельного участка принадлежащего истцу не лишит возможности формирования иных земельных участков. Обратного не доказано.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

С учетом изложенного выше не может быть принят во внимание и довод третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области изложенный в отзыве на исковое заявление, согласно которого государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер, и что истец с таким заявлением не обращался.

Согласно ч.10 ст. 22 Закона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка...».

Указанное еще раз подтверждает и даёт основание истцу обратиться в суд с требованием об установлении местоположения, площади и конфигурации земельного участка. В ином порядке истец лишен возможности подтверждения существования земельного участка в указанных в межевом плане координатах более 15 лет.

Кроме того, при установлении местоположения границ земельного участка, при выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка необходимо провести согласование местоположения границ земельного участка Павловой Т.А. Если местоположение всех границ земельного участка не было согласовано - а в данном случае администрацией с.п. Приморский в согласовании отказано – что не оспорено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, что является основанием для обращения в суд (ч.2 ст.43 Закона №218-ФЗ). Споры не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5 ст.40 Закона №221-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное выше суд приходит к выводу, что уклонение администрации сельского поселения Приморский по согласованию границ принадлежащего истцу земельного участка, также является препятствием в постановке объекта принадлежащего истцу на ГКУ.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Требования об установлении площади и местоположения границ принадлежащего Павловой Т.А. земельного участка в соответствии с площадью и координатами, определенными ООО «АЛЬТАИР» и отраженных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Доновской Н.П. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> с фактически уточненной площадью <данные изъяты> в соответствии с уточненными координатами характерных точек н1- н1, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №

обозначение

«характерных

точек

границы

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (Mt), м

Описание

закрепления

точки

X
Y

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
Решение является основанием для уточнения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, и внесения соответствующих изменений.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ставропольский районный суд.

Судья Н.В. Лазарева