Решение № 2А-976/2024 2А-976/2024~М-695/2024 М-695/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-976/2024

УИД 66RS0015-01-2024-001133-09 Дело № 2а-976/2024

Мотивированное
решение изготовлено 28 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Рубикон» о признании регистрации средства массовой информации недействительной

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (сокращенное наименование Управление Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу) обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с поименованным выше административным исковым заявлением, указав в обоснование требований о том, что 03.03.2016 Управлением Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации - радиоканал «ГРОМ».

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении радиоканала «ГРОМ» выявлен факт невыхода СМИ в свет более года. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальная информация деятельности редакции СМИ, в том числе о продукции средства массовой информации радиоканала «ГРОМ», отсутствует. Административным истцом направлен запрос в Гостелерадиофонд о поступлении обязательных экземпляр материалов аудиовизуальной продукции согласно ответу, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции радиоканала «ГРОМ», вышедшей в эфир с 01.01.2024 не поступали. Кроме того, действующие лицензии на вещание радиоканала «ГРОМ» отсутствуют.

По мнению административного истца, вышеуказанные факты подтверждают, что радиоканал «ГРОМ», не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о СМИ является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «ГРОМ» ЭЛ № ТУ 66 - 01565 от 03.03.2016 недействительной.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, просит рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Рубикон», заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнения по требованиям административного искового заявления не предоставили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон «О средствах массовой информации»), под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Как следует из ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Исходя из положений Закона «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2016 Управлением Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации - радиоканал «ГРОМ», реестровая запись: ЭЛ № ТУ 66 - 01565 от 03.03.2016 (л.д. 6).

Согласно докладной записке *Номер* от 26.02.2024, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении СМИ радиоканала «ГРОМ», в ходе проведения систематического наблюдения в отношении радиоканала «ГРОМ» выявлен факт невыхода СМИ в свет более года (л.д. 18-20).

Подтверждения об осуществлении редакцией деятельности по производству, выпуску распространению радиоканала «ГРОМ» в 2023-2024 г.г. не установлены, что подтверждается актом изготовления скриншотов *Номер* от 26.02.2024 (л.д. 21, 22-27).

Согласно ответу ФГУП «Всероссийская государственная телерадиокомпания от 15.02.2024 обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции радиоканала «ГРОМ», вышедшей в эфир с 01.01.2024 не поступали (л.д. 31-32).

Таким образом, судом установлено, что радиоканал «ГРОМ» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» является основанием для удовлетворения требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Рубикон» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В соответствии со ст.114 КАС РФ в случае удовлетворения административного искового заявления судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «ГРОМ» ЭЛ № ТУ 66 - 01565 от 03.03.2016 недействительной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рубикон» (ИНН <***>) в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова