Решение № 02А-0102/2025 02А-0102/2025(02А-0892/2024)~МА-0953/2024 02А-0892/2024 2А-102/2025 МА-0953/2024 от 1 июля 2025 г. по делу № 02А-0102/2025

УИД: 77RS0002-02-2024-018045-77

Дело № 2а-102/25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при помощнике фио, с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ИФНС России № 9 по адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-102/25 по иску ФИО1 фио к ИФНС № 9 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 9 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность.

В обосновании исковых требований истец указал, что 11 сентября 2024 года он получил в ИФНС № 9 по адрес акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 024-414329 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 гг. по состоянию на 31.12.2022 и акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 024-414335 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 гг. по состоянию на 31.12.2022. Исходя из данных акта, за истцом числится налоговая задолженность в сумме сумма, из которых сумма – налог, сумма – пени. Исходя из данных акта № 024-414335, за истцом числится налоговая задолженность в сумме сумма, из которых сумма – налог, сумма – пени. Таким образом, общая сумма задолженности истца, начисленная в период с 01.01.2018 по 31.12.2019 составила сумма Данная задолженность состоит из налога на имущество за 2018 и 2019 годы, срок исковой давности по которым истек. С учетом уточненных исковых требований административный истец просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме сумма, в связи с истечением сроков взыскания и обязанность по ее уплате прекращенной; обязать административного ответчика списать указанную безнадежную ко взысканию сумму задолженности и задолженность по пеням, с лицевого счета истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 9 по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Также сообщила суду, что заявленная в уточненных требованиях задолженность уже была списана налоговым органом за сроком давности.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 57 конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 ст. 8 НК РФ).

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядок исчисления налога и сроков уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 положений Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговыми органами проводились мероприятия, предусматривающие формирование для каждого налогоплательщика сальдо единого налогового счета, в том числе за счет направления сумм излишне уплаченных налогов на погашение сумм неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей либо признания их единым налоговым платежом.

Формирование сальдо единого налогового счета организации или физического лица осуществлялось на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений и представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

С 1 января 2023 года каждый налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица (далее - налогоплательщики) будут платить налоги путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого каждой организации и физическому лицу налоговые органы откроют единый налоговый счет (далее - ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Единый налоговый счет - форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

При этом пени будут начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно (абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки начисляется в процентах суммы недоимки (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 9 по адрес. С учетом уточненных исковых требований просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме сумма, которая образовалась по состоянию на 07 мая 2025 года, поскольку налоговый орган никакие требования не выставлял, ни каких мер по взысканию задолженности не предпринималось.

Согласно справке № 2025-39016 о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 07 мая 2025 года, сумма в размере сумма по налогу на имущество физических лиц, находится в графе задолженности, не входящих в сальдо единого налогового счета, так как истек ее взыскания. Указанная сумма была списана налоговым органом самостоятельно и не включена в сальдо ЕНС налогоплательщика.

С учетом приведенных обстоятельств, оценив по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, поскольку не установлено наличие у административного истца отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. Указанная задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, так как не формирует отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 фио к ИФНС № 9 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 02 июля 2025 года.