Решение № 2-903/2020 2-903/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-903/2020

34RS0002-01-2020-000217-11 Дело №2-903/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

помощника ФИО1 В..

при секретаре судебного заседания Долгайчук Д.В.,

с участием: представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя администрации Дзержинского района г.Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Дзержинского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения - <...> в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что она является собственником указанного жилого помещения. В целях повышения благоустройства в квартире произведены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем: между коридором, жилой комнатой и кухней демонтированы ненесущие гипсолитовые перегородки с дверными блоками, при этом образовано помещение кухни-столовой, площадью 23,7 кв.м, вход в кухню столовую осуществляется со стороны коридора через вновь устроенный арочный проем;. В коридоре возведены новые ненесущие перегородки из ГКЛО по металлическому каркасу, при этом в коридоре образованы помещения кладовых, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, площадь коридора уменьшилась до 8,4 кв.м в жилой комнате (поз.2) возведена новая перегородка из ГКЛО по металлическому каркасу, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, при этом образовано помещение кладовой, площадью 1,4 кв.м; между туалетом и ванной демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка, дверной проем в туалет со стороны коридора заложен, дверной блок демонтирован, при этом образовано помещение санузла площадью 3,2 кв.м, во вновь образованном помещении санузла демонтированы старые и установлены новые сантехнические приборы с подключением к существующим стоякам воды и канализации, душевая кабина имеет заземление, существующие стояки воды и канализации в санузле защиты в короб из ГКЛВ по металлическому каркасу с устройством люка-дверцы для непосредственного доступа к ним для обслуживания и вентиляции, существующие и вновь устраиваемые полы в помещении санузла выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола, между жилой комнатой (поз.2) и лоджией демонтированы оконные рамы и балконный дверной блоки, устроен арочный проем без нарушения несущей способности основных конструктивных элементов здания, ограждающие конструкции лоджии (стены, пол, потолок) утеплены в соответствии с теплотехническим расчетом, принятым для Волгоградской области, помещение лоджии присоединено к площади жилой комнаты, площадь жилой комнаты увеличилась до 14,9 кв.м. В результате общая площадь квартиры увеличилась до 52,4 кв.м.

Согласно заключению ОАО «Проектно-изыскательный институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ» о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения, на момент обследования выполненные перепланировка и переустройство квартиры произведены без нарушения несущей способности основных строительных конструкций. Износ основных несущих контракций обследуемых помещений в зоне перепланировки и переустройства не превышает нормативных значений. Новые объемно-планировочные решения не изменяют конструктивную схему здания и не снижают пространственную жесткость и устойчивость обследуемого объекта.

В связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки жилого помещения, просит сохранить произведенные перепланировку и переустройство <...>.

Истец в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Дзержинского района г. Волгограда ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований относительно сохранения произведенной реконструкции – присоединении лоджии к жилой комнате.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 4 Жилищного кодекса РФ регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 4 указанной нормы закона, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником <...>.

Без решения органа местного самоуправления о согласовании в данном жилом помещении произведены самовольные перепланировка и переустройство, что подтверждается Заключением «О техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения (квартиры) № 9 дома № 72 ул.Краснополянская г.Волгограда, составленным ОАО «Проектно-изыскательный институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ».

По результатам обследования указанного жилого помещения установлено, что перепланировка заключается в следующем: между коридором, жилой комнатой и кухней демонтированы ненесущие гипсолитовые перегородки с дверными блоками, при этом образовано помещение кухни-столовой, площадью 23,7 кв.м, вход в кухню столовую осуществляется со стороны коридора через вновь устроенный арочный проем;. В коридоре возведены новые ненесущие перегородки из ГКЛО по металлическому каркасу, при этом в коридоре образованы помещения кладовых, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, площадь коридора уменьшилась до 8,4 кв.м в жилой комнате (поз.2) возведена новая перегородка из ГКЛО по металлическому каркасу, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, при этом образовано помещение кладовой, площадью 1,4 кв.м; между туалетом и ванной демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка, дверной проем в туалет со стороны коридора заложен, дверной блок демонтирован, при этом образовано помещение санузла площадью 3,2 кв.м, во вновь образованном помещении санузла демонтированы старые и установлены новые сантехнические приборы с подключением к существующим стоякам воды и канализации, душевая кабина имеет заземление, существующие стояки воды и канализации в санузле защиты в короб из ГКЛВ по металлическому каркасу с устройством люка-дверцы для непосредственного доступа к ним для обслуживания и вентиляции, существующие и вновь устраиваемые полы в помещении санузла выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола, между жилой комнатой (поз.2) и лоджией демонтированы оконные рамы и балконный дверной блоки, устроен арочный проем без нарушения несущей способности основных конструктивных элементов здания, ограждающие конструкции лоджии (стены, пол, потолок) утеплены в соответствии с теплотехническим расчетом, принятым для Волгоградской области, помещение лоджии присоединено к площади жилой комнаты, площадь жилой комнаты увеличилась до 14,9 кв.м.

Согласно заключению ОАО «Проектно-изыскательный институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ», на момент обследования выполненные перепланировка и переустройство квартиры произведены без нарушения несущей способности основных строительных конструкций. Износ основных несущих контракций обследуемых помещений в зоне перепланировки и переустройства не превышает нормативных значений. Новые объемно-планировочные решения не изменяют конструктивную схему здания и не снижают пространственную жесткость и устойчивость обследуемого объекта.

Учитывая, что сохранение произведенной перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования ФИО4 о сохранении самовольно выполненной перепланировки, в результате которой между коридором, жилой комнатой и кухней демонтированы ненесущие гипсолитовые перегородки с дверными блоками, при этом образовано помещение кухни-столовой, площадью 23,7 кв.м, вход в кухню столовую осуществляется со стороны коридора через вновь устроенный арочный проем;. В коридоре возведены новые ненесущие перегородки из ГКЛО по металлическому каркасу, при этом в коридоре образованы помещения кладовых, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, площадь коридора уменьшилась до 8,4 кв.м в жилой комнате (поз.2) возведена новая перегородка из ГКЛО по металлическому каркасу, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, при этом образовано помещение кладовой, площадью 1,4 кв.м; между туалетом и ванной демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка, дверной проем в туалет со стороны коридора заложен, дверной блок демонтирован, при этом образовано помещение санузла площадью 3,2 кв.м, во вновь образованном помещении санузла демонтированы старые и установлены новые сантехнические приборы с подключением к существующим стоякам воды и канализации, душевая кабина имеет заземление, существующие стояки воды и канализации в санузле защиты в короб из ГКЛВ по металлическому каркасу с устройством люка-дверцы для непосредственного доступа к ним для обслуживания и вентиляции, существующие и вновь устраиваемые полы в помещении санузла выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола, подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из технического паспорта <...> ранее общая площадь квартиры составляла 48,6 кв. Истцом помещение лоджии присоединено к площади жилой комнаты, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась до 52,4 кв.м.

Вместе с тем, по смыслу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, приведенной выше, указанные строительные работы нельзя считать переустройством, перепланировкой.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Из части 5 статьи 15 ЖК РФ следует, что площадь лоджии не входит в общую площадь жилого помещения, т.е. площадь лоджии не включалась в общую площадь квартиры истца.

Следовательно, в результате произведенных истцом работ по объединению площади квартиры с лоджией, изменилось назначение данного помещения, изменились границы жилого помещения, его площадь.

Данное изменение привело к изменению параметров площадей всего дома как объекта капитального строительства и требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома, следовательно, указанные работы относятся к понятию реконструкции.

Жилищным законодательством РФ предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции ЖК РФ не предусмотрено.

В суде представитель истца не отрицал, что истец разрешение на реконструкцию жилого помещения не получал, за выдачей разрешения в уполномоченный орган не обращался.

Суд учитывает, что свои исковые требования истец основывает на нормах Жилищного кодекса РФ. Однако в Жилищном кодексе РФ отсутствуют положения, позволяющие сохранение реконструкции жилого помещения, а именно статья 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения перепланировки и (или) переустройства, но не реконструкции.

Следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части сохранения реконструкции, выразившейся демонтаже между жилой комнатой (поз.2) и лоджией оконной рамы и балконный дверной блоков, с устройством арочного проема, с утеплением ограждающих конструкций лоджии (стены, пол, потолок) утеплены в соответствии с теплотехническим расчетом, присоединении помещения лоджии к площади жилой комнаты, в результате чего площадь жилой комнаты увеличилась до 14,9 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации Дзержинского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить самовольно выполненные перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры № 9 дома № 72 по ул.Краснополянской Дзержинского района г. Волгограда, заключающиеся в следующем: между коридором, жилой комнатой и кухней демонтированы ненесущие гипсолитовые перегородки с дверными блоками, при этом образовано помещение кухни-столовой, площадью 23,7 кв.м, вход в кухню столовую осуществляется со стороны коридора через вновь устроенный арочный проем;. В коридоре возведены новые ненесущие перегородки из ГКЛО по металлическому каркасу, при этом в коридоре образованы помещения кладовых, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, площадь коридора уменьшилась до 8,4 кв.м в жилой комнате (поз.2) возведена новая перегородка из ГКЛО по металлическому каркасу, установлены новые раздвижные двери по металлическим направляющим, при этом образовано помещение кладовой, площадью 1,4 кв.м; между туалетом и ванной демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка, дверной проем в туалет со стороны коридора заложен, дверной блок демонтирован, при этом образовано помещение санузла площадью 3,2 кв.м, во вновь образованном помещении санузла демонтированы старые и установлены новые сантехнические приборы с подключением к существующим стоякам воды и канализации, душевая кабина имеет заземление, существующие стояки воды и канализации в санузле защиты в короб из ГКЛВ по металлическому каркасу с устройством люка-дверцы для непосредственного доступа к ним для обслуживания и вентиляции, существующие и вновь устраиваемые полы в помещении санузла выполнены с усиленной гидроизоляцией по аналогии с узлом пола.

В удовлетворении иска в части сохранения реконструкции жилого помещения - квартиры № 9 дома № 72 по ул.Краснополянской Дзержинского района г. Волгограда, выполненной путем демонтажа оконного и дверного блока между жилой комнатой (поз.2) и лоджией с устройством арочного проема, утеплении ограждающих конструкций лоджии (стены, пол, потолок) и присоединением помещения лоджии к площади жилой комнаты, с увеличением жилой комнаты до 14,9 кв.м – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 17 февраля 2020 года.

Судья:

Верно:

Судья Ю.С.Волынец