Постановление № 5-249/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 5-249/2025

УИД 47RS0005-01-2025-005479-20

Дело № 5-249/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Выборг 12 августа 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Норд-Синтез» адвоката по ордеру А 2047038 № 67 от 12.08.2025 Серовой И.Ю. и по доверенности б/н от 07.08.2025 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Норд-Синтез» (далее – ООО «Норд-Синтез»), ОРГН 1037816007140, ИНН <***>, КПП 470401001, юридический адрес: Ленинградская область, Выборгский район, г.п. Лесогорский, Ленинградское <...>, дата регистрации юридического лица 25.11.2004,

у с т а н о в и л:

ООО «Норд-Синтез» по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г.п. Лесогорский, Ленинградское <...>, оф. 1, в 00 часов 01 минуту 21.02.2025 не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора, согласно приложения № 4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 г. № 1846, при этом в период с 08 часов 00 минут 11 июня 2024 до 00 часов 01 минуту 21.02.2025 осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ метилакрилат в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II списка IV Перечня прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 г. и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее – пункт Правил), ООО «Норд-Синтез» в срок до 20.02.2025 г. должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица, отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 год, согласно приложения № 4 (постановление Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г.).

В нарушение п.п. «г» п. 2 Правил и п. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», ООО «НОРД-СИНТЕЗ» не предоставило в срок до 20.02.2025 отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 год, согласно приложения № 4, тем самым ООО «Норд-Синтез» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В нарушение п. 5 «Правил ведения и хранения журналов, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 г. № 1846 и п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в ООО «Норд-Синтез» отсутствует приказ о назначении ответственных лиц за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Норд-Синтез» адвокат Серова И.Ю. и по доверенности ФИО1 пояснили, что общество вину признает, выполнены действия по устранению нарушений, отвтственным сотрудником общества было пройдено обучение по теме «Требования законодательства в сфере прекурсоров. Изменения в формировании отчетности». Также просили учесть, что деятельность общества связана с импортозамещением, ранее ООО «Норд-Синтез» к административной ответственности не привлекалось.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитников, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в список I либо таблицу I или таблицу II списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом "г" пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению N 4.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Также настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее соответственно прекурсоры, перечень), по форме согласно приложению (пункт 1 Правил).

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (пункт 5 Правил).

Как усматривается из материалов дела, ООО «Норд-Синтез» по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г.п. Лесогорский, Ленинградское <...>, оф. 1, в 00 часов 01 минуту 21.02.2025 не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 год, согласно приложения № 4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 г. № 1846, а также в ООО «Норд-Синтез» отсутствует приказ о назначении ответственных лиц за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Норд-Синтез» в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2025 № 000021, где изложено существо административного правонарушения; письмом ГУ МВД России по Нижегородской области об организациях, приобретавших в 2024 году прекурсоры, произведенные <данные изъяты> среди которых указано ООО Норд-Синтез»; журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год; листом записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд-Синтез», свидетельством о постановке на учет ООО «Норд-Синтез» в налоговом органе, Уставом ООО «Норд-Синтез»; выпиской на ООО «Нород-Синтез» из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства: иными материалами дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Норд-Синтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «Норд-Синтез» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины и прекращение противоправных действий, поскольку в суд представлены доказательства устранения обществом выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, род деятельности виновного, его имущественное положение, включение общества в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствие иных административных правонарушений, наличие смягчающих вину обстоятельств, и признает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Норд-Синтез», ОРГН 1037816007140, ИНН <***>,КПП 470401001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья М.В. Прокопьева