Апелляционное определение № 33-1875/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья Усманова Е.А. Дело №33-1875/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе председательствующего Жолудевой М.В.,

судей Порохнюк Е.Н., Титова Т.Н.

при секретаре Маслюковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-680/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 ФИО2 на решение Кировского районного суда г.Томска от 16 февраля 2026 г.,

заслушав доклад судьи Порохнюк Е.Н., объяснения представителя истца ФИО1 Бервено А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просил отменить решение ОСФР по Томской области от 22 декабря 2025 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ с /__/ г.

В обоснование заявленных требований указано, что решением пенсионного органа от 22 декабря 2025 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого возраста. С указанным решением истец не согласен, поскольку по состоянию на 01 апреля 2024 г. его стаж работы составляет 37 лет 5 месяцев 3 дня, из которых 31 год 5 месяцев 18 дней работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом положений названного закона его право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникает по достижении им 51 года, с учетом переходных положений - с /__/ г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 Бервено А.А. заявленные требования подержал.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО3 в судебном заседании требования не признал, отметив, что с учетом положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на пенсию у истца возникает по достижении возраста 60 лет с учетом переходных положений (2023 г. и последующие годы + 60 месяцев), то есть в 2028 году. При обращении истца с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом учтено, что все условия для назначения такой пенсии соблюдены, кроме возраста.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 Бервено А.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что по состоянию на 31 декабря 2018 г. у истца имелось больше 20 лет стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, у него имелось право на установление пенсии с 55 лет, то есть в 2023 г.

Отмечает, что по состоянию на 01 апреля 2024 г. у истца имелся стаж 37 лет 5 месяцев 3 дня, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 31 год 5 месяцев 18 дней.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Томской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, /__/ года рождения, /__/ г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Томской области от 22 декабря 2025 г. №16640 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого возраста. Рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением не ранее чем за месяц до достижения возраста 60 лет.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01 апреля 2024 г. стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 37 лет 5 месяцев 3 дня. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 31 год 5 месяцев 18 дней.

Ответчиком не оспаривается факт осуществления истцом трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет и возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости.

Первоначально истец обратился в пенсионный орган 25 февраля 2024 г., повторное обращение имело место 07 марта 2024 г.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо выполнение всех предусмотренных законом условий (проработать в районах, приравненным к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, общий трудовой стаж должен быть не менее 25 лет, лицо (мужчина) должен достигнуть возраста 60 лет), пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не соблюдены условия для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент его обращения в пенсионный орган.

Судебная коллегия выводы суда признает правильными.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2019 г., предусматривал назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (за гражданами, достигшими до 01 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 10 названного Федерального закона гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Вместе с тем, согласно приложению №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 г.: в 2019 г. на 12 месяцев, в 2020 г. на 24 месяца, в 2021 г. на 36 месяцев, в 2022 г. на 48 месяцев, в 2023 г. и последующие годы на 60 месяцев (5 лет).

На основании частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, для назначения пенсии истцу необходимо наличие не только страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но и достижение установленного возраста, поскольку истцу ФИО1, /__/ года рождения, исполнится 60 лет /__/ г., досрочная пенсия не может быть назначена ранее данной даты.

При таких обстоятельствах, ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого возраста.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований статей 12, 55, 56, 195, части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты во внимание представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Томска от 16 февраля 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 мая 2026 г.