Решение № 2-1978/2017 2-1978/2017~М-1788/2017 М-1788/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1978/2017

Дело № 2-1978/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Кудриной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании за ФИО1 - 7/12 доли, ФИО2 – 5/24 доли, ФИО3 – 5/24 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС

В обоснование иска указали, что указанное домовладение принадлежало на праве собственности их родителям М1 и М2, проживавшим в зарегистрированном браке. Дом расположен на земельном участке общей площадью 794 кв.м., который принадлежал их отцу М2 на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность №НОМЕР от ДАТА. Мать истцов М1 умерла 17.12.1987, наследниками первой очереди по закону к имуществу после ее смерти являлись супруг М2 и дочери (истцы по настоящему делу). Согласно свидетельству о праве на наследство, выданному 13.09.1988 нотариусом ФИО4, наследникам в собственность были выделены доли в праве собственности на дом – по 5/24 доли каждому, данные доли были зарегистрированы в БТИ. После смерти отца 29.09.2015 нотариусом ФИО5 07.04.2016 истцам было выдано свидетельство о праве на наследство на дом и земельный участок, с учетом имевшихся ранее долей (по 5/24), а также того, что истцы ФИО2 и ФИО3 отказались от своих долей после смерти отца в пользу истца ФИО1, ее доля составила 7/12, а доли ФИО2 и ФИО3 – по 5/24.

Зарегистрировать право собственности в установленном порядке не представилось возможным, поскольку истцами была произведена перепланировка дома, сделан пристрой, общая площадь дома увеличена с 58,0 кв.м. до 89,6 кв.м., без получения соответствующего разрешения на реконструкцию.

При обращении в Администрацию г.Новоалтайска истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию. Согласно имеющейся технической документации, техническому заключению, домовладение признано пригодным для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствует градостроительным нормам и требованиям о пожарной безопасности.

В ходе подготовки к судебному заседанию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, нотариус ФИО5, ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, согласно поступившим заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные ранее требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, нотариус ФИО5, ФИО6 – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, предоставили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно предмета спора не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, поддержавшей заявленные ранее исковые требования по доводам, изложенным в иске, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от 13 сентября 1988 года имущество М1, умершей ДАТА, в виде жилого шлакоблочного дома полезной площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 44,5 кв.м., по адресу: АДРЕС, г.Новоалтайск Алтайского края – было передано в равных долях (по 5/24 доли) ее наследникам по закону: мужу М2, дочерям ФИО8, ФИО9, ФИО10.

17.04.2012 на основании договора №НОМЕР о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, заключенного Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска и М2, ФИО11, ФИО12, ФИО15 (ФИО13, ФИО3) Е.О., в общую долевую собственность последним передан земельный участок площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, г.Новоалтайск (М2 – 9/24; ФИО2, ФИО1, ФИО14 – по 5/24). 14.09.2012 данный договор зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

29.09.2015 М2, *** г.р., умер, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР, выданным отделом ЗАГС администрации г.Новоалтайска Алтайского края 29.09.2015 на основании записи акта о смерти НОМЕР.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При жизни завещание М2 не составлялось, поэтому наследование после его смерти осуществлялось по закону.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества, принадлежащего гражданину, в случае его смерти к другим лицам в соответствие с законом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ (ст.1141 ГК РФ).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Степень родства умершего М2 и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении ФИО9, выданным городским отделом ЗАГС г. Новоалтайска Алтайского края 09.04.1975 г., свидетельством о заключении брака между К2 и ФИО9, согласно которому после заключения брака жене (ФИО9) присвоена фамилия «Кузнецова».

Степень родства умершего М2 и ФИО3 подтверждается свидетельством НОМЕР о рождении ФИО10, выданным 15.04.2016 Новоалтайским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Алтайского края повторно, справкой ЗАГС №НОМЕР о заключении брака Е*** и ФИО10, согласно которому после заключения брака жене (ФИО10) присвоена фамилия «Еськова», свидетельством о заключении брака НОМЕР К1 и ФИО15, согласно которому после заключения брака жене (ФИО15) присвоена фамилия «Копылова».

Степень родства умершего М2 и ФИО2 подтверждается свидетельством НОМЕР о рождении ФИО8, выданным Косихинским с/советом Косихинского района Алтайского края 11.04.1975, свидетельством о заключении брака Г*** и ФИО8, согласно которому после заключения брака жене (ФИО8) присвоена фамилия «Гришина».

Поскольку истцы ФИО2 и ФИО3, являющиеся дочерями умершего М2, обратились к нотариусу ФИО5 с заявлениями об отказе от своих долей в праве на наследство к имуществу умершего М2, наследницей имущества умершего М2 (9/24 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, 9/24 долей в праве общей собственности на земельный участок по адресу: АДРЕС, г. Новоалтайск, Алтайский край) была признана ФИО1, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону НОМЕР и НОМЕР, выданными 07.04.2016 нотариусом межмуниципального нотариального округа города Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края ФИО5

Согласно исковому заявлению, а также пояснениям представителя истца, истцами была произведена перепланировка спорного жилого дома, сделан пристрой к нему, в результате чего общая жилая площадь дома была увеличена с 58,4 кв.м. до 89,6 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта на домовладение НОМЕР по АДРЕС в г.Новоалтайске Алтайского края после по состоянию на 29.09.2010, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 89,6 кв.м., жилая площадь – 58,0 кв.м., подсобная площадь – 31,6 кв.м.

Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроев (Лит. А1, А2, а) к дому. Согласно уведомлению Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 05.05.2017 ФИО2, ФИО1, ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с жилым пристроем по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции жилого дома.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как разъяснил Пленум Верховного суда в вышеуказанном постановлении от 29.04.2010 № 10, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из отчета (шифр 041-16-ОТ, 2016 г.) по обследованию состояния строительных конструкций жилого дома НОМЕР по АДРЕС в г. Новоалтайске Алтайского края после выполнения реконструкций, выполненного проектным отделом ООО «Итог», техническое состояние обследуемого здания признано удовлетворительным, здание пригодно для дальнейшем эксплуатации, так как не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обследуемое здание соответствует требованиям статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации и может быть признано жилым домом.

Из заключения НОМЕР о соответствии объекта градостроительным требованиям, составленного 01.06.2017 Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что жилой дом (Литер А, А1, А2, а), сарай (Литер Г1, Г2), баня (ФИО16), уборная (литер У), погреб (литер 3) возведены на земельном участке по адресу: АДРЕС, с нарушением градостроительным норм.

Согласно данным учетной карточки личной консультации гражданина НОМЕР от 21.06.2017, по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС, имеются строения пятой степени огнестойкости, в соответствии с таблицей 1 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и таблицей 1, приложения 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние между строениями пятой степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. Расстояния между строениями на земельном участке по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС, и на соседними строениями по адресу: г.Новоалтайск, АДРЕС, составляет 6 метров, а между строениями и жилыми домами по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС – 10 метров, что не соответствует действующим нормативным документам.

Однако выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанное несоответствие является незначительным, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов, собственники соседних жилых домов возражений относительно признания права собственности не представили.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом также не установлено.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия права на недвижимое имущество.

При установленных обстоятельствах дела и наличии соответствующих заключений компетентных органов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Новоалтайск, АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 7/12 доли жилого дома общей площадью 89,6 кв.м, жилой площадью 58,0 кв.м, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС.

Признать за ФИО2 право собственности на 5/24 доли жилого дома общей площадью 89,6 кв.м, жилой площадью 58,0 кв.м, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС.

Признать за ФИО3 право собственности на 5/24 доли жилого дома общей площадью 89,6 кв.м, жилой площадью 58,0 кв.м, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева