Решение № 2-3752/2017 2-3752/2017~М-2987/2017 М-2987/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-3752/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мытищинский городской суд <адрес> с иском к Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просил признать решение №а от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы: с 02.01.1989г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.09.1996г., с 01.11.1996г. по 30.11.1996г. в должности проходчика 4 разряда на участке щитовой проходки на подземных работах в СУ-3 треста Горнопроходческих работ № Главмосинжстроя, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ПФР № по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 10 лет.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, полагая, что спорный период работы истца не может быть зачтён в специальный стаж из отсутствия доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ в должностях, предусмотренных Списком №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО2 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 10 лет.

В специальный стаж истца были включены некоторые периоды работы, которые в целом составили 5 лет 4 месяца 15 дней. Необходимый 10-ти летний стаж для назначения досрочной пенсии отсутствовал.

В специальный стаж истца не были включены период работы с 02.01.1989г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.09.1996г., с 01.11.1996г. по 30.11.1996г. в должности в должности проходчика 4 разряда на участке щитовой проходки на подземных работах в СУ-3 треста Горнопроходческих работ № Главмосинжстроя.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как указано выше, в подсчёт специального стажа по п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не включены периоды работы истца с 02.01.1989г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.09.1996г., с 01.11.1996г. по 30.11.1996г. в должности в должности проходчика 4 разряда на участке щитовой проходки на подземных работах в СУ-3 треста Горнопроходческих работ № Главмосинжстроя, так как в указанные периоды льготный стаж не подтверждён сведениями индивидуального персонифицированного учёта, и справки, подтверждающей льготный характер работы, в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, а именно не была подтверждена полная занятость истца. Также не было сведений о работе истца в спорные периоды на подземных работах.

В связи со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно подп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе I «Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» в пункте 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» под ко<адрес>, в подпункте а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Таким образом, предусмотренная законодательством продолжительность занятости на подземных работах является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными Списками, как утверждёнными в 1956 году, так и в 1991 году и устанавливается на основании любых документов, содержащих требуемые сведения.

Из материалов дела следует, что согласно представленной суду копии трудовой книжки истца ФИО2, истец 16.06.1988г. был зачислен учеником проходчика на участок щитовой проходки № на подземных работах в «Мосгориоспецстрой» Главмосинжестроя при Мосгорисполкоме.

02.01.1989г. присвоен 4 разряд проходчика на подземных работах.

26.10.1992г. на основании распоряжения Правительства Москвы №, Спец.Управление № треста Горнопроходческих работ № преобразовано в Акционерное общество открытого типа «СУТРИК».09.10.1996г. на основании Федерального закона «Об акционерных обществах» №ФЗ АООТ «СУТРИК» переименовано в Открытое акционерное общество «СУТРИК».

09.10.1998г. истец уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (приказ №к от 09.10.1998г.).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указывалось выше, ответчиком не был включен период работы истца с 02.01.1989г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.09.1996г., с 01.11.1996г. по 30.11.1996г. в должности в должности проходчика 4 разряда на участке щитовой проходки на подземных работах в СУ-3 треста Горнопроходческих работ № Главмосинжстроя.

Согласно Списку №, утверждённому Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, правом на пенсию на льготных условиях пользуются проходчики и горнорабочие подземные, занятые на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно информационного письма ГБУ «ЦГАТО Москвы» № от 24.08.2017г. документы подтверждающие право профессии проходчика на льготное пенсионное обеспечение со ссылками на списки № и №, разделами, подразделами, кодами профессий, карты технологического процесса ООО «Сутрик» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.

В Архивной справке № от 24.08.2017г. ГБУ «ЦГАТО Москвы» указано, что в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество «Сутрик» имеются следующие сведения о работе ФИО4:

- ФИО4 зачислить с 16.06.1988г. проходчиком (так в документе) на участок щитовой проходки № (приказ по СУ-3 треста Горнопроходческих работ № Главмосинжстроя №/к от 21.06.1988г.);

- «На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заседания квалификационной комиссии УКК ПСО МИС, присвоить с ДД.ММ.ГГГГ разряды следующим рабочим: ФИО4 проходчику - 4 разряд» (приказ по СУ-3 треста Горнопроходческих работ 1 ПСО Мосинжстрой №/к от 24.01.1989г.);

- «Откомондировать в распоряжение ТОО «Инжстройсервис» временно следующих рабочих АО «Сутрик»: с l/XI 1-94г. включительно: 3. ФИО2 - проходчика» (приказ по Акционерному обществу открытого типа «Сутрик» №/к от 26.12.1994г.);

- «Для выполнения горно-проходческих работ откомандировать в распоряжение ТОО «Инжстройсервис» временно с 08.01.95г. по 31.03.95г. следующих рабочих A/О «Сутрик»: 6. ФИО2 - проходчика» (приказ по Акционерному обществу открытого типа «Сутрик» №/к от 27.01.1995г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «АКВАИНЖ» временно с 01.10.96г. по 31.10.96г. следующих рабочих ОАО «Сутрик»: 1. ФИО2 - проходчика» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» № /к от 30.10.1996г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «АКВАИНЖ» временно следующих рабочих: ФИО2 - проходчика с 01.12.96г. по 31.12.96г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 23.12.1996г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «АКВАИНЖ» временно следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО2 - с 03.03.97г. по 31.03.97г. - проходчика» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 31.03.1997г.).

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «АКВАИНЖ» временно следующих рабочих ОАО «Сутрик»: с 01.04.97г. по 25.04.97г. ФИО2 - проходчика 4 разряда» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 24.04.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «АКВАИНЖ» временно следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО2 - проходчика 4 разряда с 26.04.97г. по 30.04.97г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 30.05.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «Горинком» временно следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО2 - проходчика 4 разряда с 03.05.97г. по 30.06.97г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 30.05.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «Горинком» временно следующих рабочих: ФИО2 - проходчика 4 разряда с 01.07.97г. по 31.07.97г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 01.07.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «Горинком» временно следующих рабочих: ФИО2 - проходчика 4 разряда с 01.09.97г. по 30.09.97г. (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 30.09.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «Горинком» с 01.10.97г. по 31.10.97г. следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 проходчика 4 разряда на подземных работах» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 28.10.1997г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в распоряжение ООО «Горинком» временно следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 01.03.98г. по 31.03.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 31.03.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в ООО «АКВАИНЖ» следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 17.04.98г. по 30.04.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 22.04.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в ООО «ГОРИНКОМ» следующих рабочих: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 01.04.98г. по 16.04.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 22.04.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в

ООО «АКВАИНЖ» следующих рабочих: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 04.05.98г. по 30.05.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 29.05.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в

ООО «АКВАИНЖ» следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 01.06.98г. по 30.06.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 26.06.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в ООО «АКВАИНЖ» следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 - проходчика 4 разряда с 01.08.98г. по 31.08.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 28.08.1998г.);

- «Для выполнения горнопроходческих работ откомандировать в

ООО «АКВАИНЖ» следующих рабочих ОАО «Сутрик»: ФИО4 - проходчика 4 разряда, с 01.09.98г. по 30.09.98г.» (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» № /к от 28.09.1998г.);

- ФИО2 проходчика, уволить 09.10.1998г. по ст.31 КЗоТ РФ, собственное желание (приказ по Открытому акционерному обществу «Сутрик» №/к от 09.10.1998г.).

В просмотренных документах фонда - приказах по личному составу, личной карточке ф.Т-2, лицевых счетах по заработной плате - сведения о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, прохождении практики, учебных отпусках, административных отпусках, военных сборах с отрывом от производства, простоях, прогулах и совмещении профессий отсутствуют, а также иных сведений об особых условиях труда работников, дающих право на получение пенсионных льгот, не имеется.

Таким образом, в отсутствие подтверждения работы ФИО2 в указанный период в условиях труда и в должности, дающих право на включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, Управление Пенсионного фонда обоснованно не включило указанный период в данный стаж.

Учитывая изложенное, а также собранные по делу доказательства, из которых не усматривается, что истец работал полный рабочий день и имел на работе полную занятость, а также, что его работа была связана с подземными работами, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.