Решение № 12-100/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-100/2018

Дело № 12-100/2018

Судебный участок № 55 судебного района г. Партизанска Приморского края судья Е.А. Махонина


Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2018 года г. Партизанск

Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска от 26.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска Приморского края от 26.12.2017г. управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Не согласившись с постановлением мирового судьи, управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа подала жалобу, в которой указывает, что судом не выяснены все имеющие значение обстоятельства по делу, не определено лицо, подлежащее ответственности, вина управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа не подтверждается имеющимися в деле материалами, в действиях управления отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (действие) бездействие физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, <Дата>. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД Росси по г. Партизанску ФИО3 вынесено предписание №___, согласно которому управлению жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа в целях устранения нарушений требований п. 3 ГОСТ Р 50597-93, п. «ж» ст. 13.1 ТР ТС 014/2011, выявленных <Дата>., необходимо в срок до <Дата>., в соответствии с требованиями п.3 ГОСТ Р 50597-93 и п.ж) ст. 13.1 ТР ТС 014/2011 организовать мероприятия по ликвидации явлений зимней скользкости на проезжей части, тротуарах и пешеходных переходах улиц и дорог местного значения в границах Партизанского городского округа: <адрес> до <адрес>

В связи с невыполнением в установленный срок предписания №___ от <Дата>., государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Партизанску ФИО4 <Дата>. был составлен протокол №___ об административном правонарушении юридического лица, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа подтверждается протоколом №___ об административном правонарушении юридического лица от <Дата>.; предписанием №___ от <Дата>., актом №___ выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <Дата>., актом №___к контрольной проверки состояния улично-дорожной сети г. Партизанска по ранее выданному предписанию №___ от <Дата>., фототаблицей.

Таким образом, вывод мирового судьи о совершении управлением жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным.

Доводы жалобы о том, что не выяснены все имеющие значение обстоятельства по делу, не определено лицо, подлежащее ответственности, вина управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа не подтверждается имеющимися в деле материалами, опровергаются положением об управлении жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа, согласно которому организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения возложена на управлении жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа, доказательств своевременного исполнения законного предписания уполномоченного лица в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о том, что управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела опровергается уведомлением о получении заказного письма о вызове в судебное заседание на <Дата>в 14-10 (л.д.14).

Квалификация совершенного управлением жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа административного правонарушения по ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ дана верно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены,

Наказание определено согласно санкции данной статьи в минимальном размере.

Процессуальных нарушений, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену решения судьи, по делу не установлено.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении администрации Партизанского городского округа, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, у суда второй инстанции нет оснований для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 судебного района Партизанск Приморского края ФИО1 от 26 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа оставить без изменения, жалобу управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа, - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.И. Балаховская