Решение № 2-306/2020 2-306/2020(2-3911/2019;)~М-3975/2019 2-3911/2019 М-3975/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-306/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гор. Сызрань 20 января 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом, общей площадью 350,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в 2015г. приобрел в собственность по договору купли-продажи жилой дом площадью 41,2 кв.м. и земельный участок площадью 300 кв.м., с видом разрешенного использования – индивидуальное строительство жилого дома, с кадастровым номером № ***, расположенные по адресу: г. <адрес> (договор купли-продажи от 20.04.2015г.). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, уточненная площадь участка составляет 294 кв.м. В 2018г. он снес старый дом и выстроил новый двухэтажный жилой дом, литера - А, с подвалом, общей площадью 350,9 кв.м., жилой площадью 138,8 кв.м. Зарегистрировать право собственности на выстроенный дом не представляется возможным, поскольку дом является самовольным строением, а его строительство произведено без разрешения Архитектуры г. Сызрани. Указал, что дом выполнен из газобетонных блоков, имеется водопровод, электроснабжение, автономное водяное отопление, имеется канализация, газоснабжение.

Обратившись в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства – жилого дома, по адресу: г. <адрес> эксплуатацию, был получен отказ, в котором рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель в лице адвоката ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО5 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск оставила на усмотрение суда по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО6 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом градостроительного заключения.

Привлеченная судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования собственник смежного земельного участка – ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против иска не возражает, претензий по поводу строительства спорного жилого дома к истцу не имеет.

Привлеченная судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования собственник смежного земельного участка – ФИО8, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против иска не возражает, претензий по поводу строительства спорного жилого дома к истцу не имеет.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 300 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального строительства жилого дома и расположенного на нем жилого дома площадью 41,2 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.04.2015г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № *** от 27.04.2015г. и № *** от 27.04.2015г., а также выписками из ЕГРН от 09.10.2019г. и 26.12.2019г.

В 2018 году в границах принадлежащего земельного участка ФИО1 без соответствующего проекта и получения разрешения на строительство, выстроил новый жилой дом, общей площадью 350,9 кв.м., жилой площадью 138,8 кв.м., который не был в установленном законом порядке сдан в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольным строительством.

При обращении истца в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку разрешение на строительство, реконструкцию жилого дома не выдавалось.

Согласно техническому заключению ООО «Стройпроект» от 2019г. №С-042/10-19-ТЗ строение – жилой дом (литера А), расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП 3.04.01.87 «Изоляция и отделочные покрытия», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта.

Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань № *** от 14.10.2019г. земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Красная линия не нарушена. Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1 со стороны выходящей на улицу – по сложившейся линии застройки, с остальных сторон – 3м. Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка:

Жилое строение расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка по <адрес>А (фактически менее 1м); со стороны смежного земельного участка по <адрес> (фактически 1м); со стороны бокового двора выходящего на проезд к земельным участкам (фактически по границе земельного участка); нарушена линия застройки (линия застройки для земельного участка с кадастровым номером 63:08:0102021:34, расположенного по адресу: <адрес>, по красной линии земельного участка, фактически 8м от границы земельного участка);

Нарушены противопожарные расстояния между жилыми и нежилыми строениями со стороны смежного земельного участка по <адрес>А, и со стороны земельного участка по <адрес>.

Собственники смежных земельных участков ФИО7 и ФИО8 возражений против заявленных требований не имеют. Нарушений прав собственников смежных земельных участков не установлено.

Учитывая, что произведенное истцом строительство нового жилого дома не нарушает права и интересы других лиц, выполнено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, допускающее строительство на нем данного объекта, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 350,9 кв.м., жилой площадью 138,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. <адрес>.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Судья Кислянникова Т.П.