Решение № 2-2098/2017 2-2098/2017~М-2125/2017 М-2125/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-2098/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием сторон: истицы ФИО2 ВА. и представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2098/17 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж работы,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (далее УПФР) о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги и о понуждении произвести перерасчет пенсии по старости с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> УПФР ей назначена трудовая пенсии, однако не стаж работы не был включен период с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги, что повлекло назначении пенсии в меньшем размере. Полагая решение пенсионного органа незаконным, обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно не засчитан в общий страховой стаж период с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от <дата>.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от <дата> № *** ФИО2 отказано в зачете в трудовой и общий страховой стаж периода с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги ввиду заверения записей об увольнении на иностранном языке и отсутствии нотарильно заверенного перевода.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-II № *** ФИО2

<дата> принята оператором машино-счетной станции (приказ № *** от <дата>),

<дата> переведена оператором отдела учета (приказ № *** от <дата>),

<дата> переведена инженером-анализатором отдела статистики и экономического анализа (приказ № *** от <дата>),

<дата> переведена в распоряжение начальника Путевой машинной станции-17 (приказ № *** от <дата>).

Таким образом, доводы ответчика о том, что записи о работе истца в период с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги оттисками печатей, которые не подлежат прочтению и не имеют перевода ( заверенного нотариусом), нельзя признать законными и обоснованными. Названные обстоятельства не могут являться основанием для отказа зачесть в страховой стаж истца спорного периода, так как работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца. И кроме того, факт работы истицы в период с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги подтверждается архивной справкой № *** от <дата> и нотариально удостоверенными переводами оттисков печатей.

При этом суд учитывает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ, поскольку пунктом 45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

При указанных обстоятельствах решение пенс ионного органа нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать ФИО2 в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги.

Признать за ФИО2 право на перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии с 27 января 2017 года с учетом периода работы с 20.11.1982 по 05.09.1994 в Бухарском отделении Среднеазитской железной дороги.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.