Решение № 2-786/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-786/2019

Дело № 2-786 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 08 августа 2019 г.

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказа в перерасчете пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просила:

- признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ответчика включить в сельский стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей ветеринарным пунктом, ветеринарного фельдшера ГУ «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты>»).

- признать право истца на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, что предусмотрено п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ начала работать в колхозе «<данные изъяты>» в качестве ветеринарного фельдшера. Проработала в колхозе 3 года и была переведена в колхоз «<данные изъяты>», в котором работала до ДД.ММ.ГГГГ. Всего в колхозах проработала 40 лет в качестве ветеринарного врача, заведующего ветеринарным пунктом. На ветстанции не работала, только числилась, работала непосредственно в колхозе, сначала в «<данные изъяты>», потом в «<данные изъяты>». В ее обязанности входили профилактика и лечение заболеваний животных (коров), прививки, диагностика животных, проверка коров на мастит, диспансеризация поголовья, обработка ферм, дезинфекция и дезинсекция помещений. Также занималась профилактикой и лечением домашних животных у населения. В период работы в колхозе «<данные изъяты>» она получила квартиру от колхоза. Прожила всю жизнь в <адрес>. В настоящее время также проживает в <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

23.04.2019 года истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании решения ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого периода работы в сельском хозяйстве.

В тоже время ответчик признал у истицы наличие стажа работы в сельском хозяйстве в размере 24 года 11 месяцев 16 дней.

Ответчик не включил в сельский стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей ветеринарным пунктом, ветеринарного фельдшера ГУ «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты>»).

В соответствии с п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п.16 ч.1 ст.17 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно указанному списку в разделе «Животноводство» поименованы ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер.

Из трудовой книжки истицы (л.д.8-10) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на должности ветеринарного фельдшера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность ветеринарного фельдшера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность заведующего <данные изъяты>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующего <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ветеринарным фельдшером <данные изъяты> ГУ «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты>»).

Из пояснений истицы ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала ветеринарным фельдшером, заведующим ветеринарным участком непосредственно в колхозах, проживала и проживает в сельской местности.

Согласно информации Бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «<данные изъяты>» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обслуживала сельскохозяйственных животных частного сектора, а также работала в колхозе «<данные изъяты>»». В остальные периоды ФИО1 работала непосредственно в колхозе, и ее работа была непосредственно связана с сельскохозяйственными животными.

В спорный период времени действовал «Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденный Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ, который представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

В классификаторе предусмотрен перечень отраслей народного хозяйства, в том числе под кодом 20000 «Сельское хозяйство», куда включены, в том числе, животноводство, мясное и молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство. Указанным классификатором в отрасль «Сельское хозяйство» включено ветеринарное обслуживание (22200), которое относится к отрасли обслуживающей сельское хозяйство и которое обеспечивается путем создания, в том числе, ветеринарных амбулаторий, поликлиник, лечебниц, участков, пунктов.

В соответствии с Типовым Положением о ветеринарном участке и ветеринарном пункте государственной ветеринарной сети, утвержденным Министерством сельского хозяйства СССР 20.05.1971, ветеринарный участок является лечебно-профилактическим учреждением государственной ветеринарной сети. Основной задачей ветеринарного участка является организация и осуществление ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение развития животноводства и повышение его продуктивности в колхозах и других хозяйствах зоны деятельности участка.

Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих 2012 года предусматривал должности ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства».

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истицы протекала в сельскохозяйственной организации, истицей обязанности ветеринарного фельдшера, заведующего ветеринарным участком выполнялись непосредственно в колхозе, работа была связана с сельскохозяйственными животными.

Доказательств того, что работа истицы носила иной характер, суду не представлено.

В связи с этим, указанный период работы истицы подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

В настоящее время истица является неработающим пенсионером, проживает в сельской местности.

Период работы истицы в сельском хозяйстве с учетом стажа работы, признанного ответчиком, является достаточным для перерасчета страховой пенсии в соответствии с п.14 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истица имеет право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей ветеринарным пунктом, ветеринарного фельдшера ГУ «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «<данные изъяты>»).

Признать право ФИО1 на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ч.1 чт. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пении с 01.01.2019.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его провозглашения.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко