Решение № 2-153/2025 2-153/2025(2-1630/2024;)~М-1647/2024 2-1630/2024 М-1647/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-153/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 февраля 2025 года по делу № 2-153/2025

УИД 43RS0034-01-2024-002352-91

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации Слободского района от 15.12.1992 № 993 предоставлен участок коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (совхоза) «Закаринское» площадью 3444 га в коллективно-долевую собственность граждан, включая ответчиков; утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Закаринское» в количестве 376 человек. Размер земельной доли составил 9,1 га (243 балло/гектаров). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер 43:30:000000:1420, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), площадь 34207653 кв.м. В период со дня возникновения права общей долевой собственности граждан до 01.07.1998 (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. После 01.07.1998 граждане распоряжались земельными долями, полученными при приватизации земельного участка, как без выдела земельных участков в счет земельных долей, так и путем выдела земельных участков. Ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями с момента возникновения права долевой собственности до настоящего времени. На основании изложенного истец просил прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать за муниципальным образованием Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области право собственности на 15 земельных долей ответчиков общей площадью 136,5 га (3645 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:30:000000:1420.

Определением суда от 19.02.2025 прекращено производство по делу по требованиям к ФИО14 в связи с ее смертью до подачи иска в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования признают.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В письменном отзыве указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах ответчиков на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 43:30:000000:1420. Полагает, что для удовлетворения требований истца последнему необходимо доказать те обстоятельства, на которых он основывает свои требования, в том числе соблюдение требований статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Слободского района Кировской области от 15.12.1992 № 993 «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (совхозу) «Закаринское» коллективу коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (совхоза) «Закаринское» в собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 3444 га (л.д. 7-8).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 03.03.2024 земельный участок имеет кадастровый номер 43:30:000000:1420 (единое землепользование), дата постановки на кадастровый учет – 15.12.1992, декларированная площадь земельного участка составляет 34 207 653 кв.м, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В списке собственников земельных долей КДСП (совхоза) «Закаринское» содержатся сведения о собственниках земельных долей, в числе которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-17).

Размер земельной доли каждого из вышепоименованных в списке лиц составляет 9,1 га (243 балло/гектаров) (л.д. 39).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьями 209 и 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как предусматривает статья 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Спорные правоотношения, связанные с признанием права собственности на невостребованные земельные доли, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее – список невостребованных долей).

Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Статья 19.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Установлено, что право собственности ответчиков на земельные доли в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Кировская правда» от 07.02.2023 (выпуск № 11 (26352)). В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трехмесячный срок. Кроме того, размещено извещение о проведении 26 мая 2023 года в 15 часов в здании администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области общего собрания собственников земельных долей по вопросу (повестке дня) об утверждении списка лиц, не востребовавших земельные доли (л.д. 26-28).

Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности от 26.05.2023 следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях (л.д. 32-33).

Постановлением администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области от 11.07.2023 №37/1 утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошло 376 земельных долей, в том числе земельные доли ответчиков (л.д. 34-38).

Поскольку ответчики не распорядились своими земельными долями после передачи в собственность с 1993 года до настоящего времени, в установленном законом порядке не зарегистрировали на них право собственности; истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными; то при изложенных обстоятельствах исковые требования администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Следует прекратить право собственности ответчиков на 14 земельных долей общей площадью 127,4 га (3402 балло/гектаров), признав право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 43:30:000000:1420, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области на земельные доли, принадлежащие ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО7 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО8 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО9 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО11 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО12 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО13 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), общей площадью 127,4 га (3402 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:30:000000:1420, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья подпись Т.Е. Дурсенева

Копия верна, судья