Постановление № 5-109/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-109/2020

Дело № 5-109/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

адрес суда: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, работающей продавцом в магазине «Галактика» ИП ФИО5, зарегистрированного по адресу: Амурская <адрес>, фактически проживающего по адресу: Амурская <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 ноября 2020 года в 13 часов 35 минут в магазине «Галактика» ИП ФИО5, расположенном по адресу: Амурская <адрес>, продавец ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушении требований постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 и постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в редакции от 30.04.2020 года) осуществлял трудовую деятельности без средств индивидуальной защиты (без перчаток).

25 ноября 2020 года старшим инспектором НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АО 28116898 ПР 606 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

26 ноября 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило на рассмотрение в Бурейский районный суд.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт и в содеянном раскаивается.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старшим инспектором НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО6., извещённое надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ст. 29.7 КоАП РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, судья приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением губернатора Амурской области от 3 апреля 2020 года № 49-Р, изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-Р «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 августа 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 08 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 года № 190 установлено, что руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, надлежит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2020 года №214 установлено при режиме повышенной готовности, находиться в общественных местах в средства индивидуальной защиты органов дыхания (в маске). Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 установлено, что при режиме повышенной готовности, является обязательным использование средств индивидуальной защиты (масок, перчаток).

Материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2020 года АО 28116898 ПР 606, рапортом старшего инспектора НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, договором субаренды нежилого помещения ИП ФИО5 по адресу: Амурская <адрес>, фотоматериалом доказано, что ФИО1 работая в магазине «Галактика» ИП ФИО5 расположенном по адресу: Амурская <адрес>, в должности продавца, находился в торговом зале магазина, при осуществлении трудовой деятельности, без перчаток.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования постановления Правительства Амурской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима по выполнению готовности или чрезвычайной ситуации».

Представленные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен.

Суд не усматривает оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд признает «совершение административное правонарушения впервые».

В порядке ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежит признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич