Решение № 2-153/2020 2-153/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-153/2020

К делу №

УИД №RS0№-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» мая 2020 года <адрес>

<адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Боровской Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,, выступающей на основании доверенности от 12.04.2019 года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилой дом, указав что, она является собственником трех квартир в многоквартирном доме, то есть собственником всего строения, а также земельного участка расположенных по адресу:<адрес> №. Квартиры и соответствующие им земельные участки били ею приобретены в 2014, 2017, 2018 г. после чего все земельные участки были обьеденены в один с кадастровым номером 26:01:07017:262 общей площадью 1210 кв.м.

В дальнейшем ею была произведена реконструкция – а именно обьединение всех квартир в единый жилой дом, в следствие чего была увеличена его площадь.

В январе 2019 года она обратилась в администрацию села Дмитриевского с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании реконструкции и сохранении жилого помещения в реконструированном виде состоянии и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

На что ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального образования села Дмитриевского был получен ответ об отказе на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием документов предусмотренных ч.3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Просит суд:

Сохранить жилой дом общей площадью 648 кв.м. расположенном на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> № в перепланированном (реконструированном) состоянии, согласно технического плана.

Признать за нею, ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 648 кв.м., расположенном на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> № (л.д.5-8).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО2,

В судебном заседании, представитель истца ФИО1- ФИО2, настаивает на удовлетворении иска по основаниям изложенным в заявлении.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования села <адрес>, не явился, согласно представленному заявлению, иск ФИО1, признаёт в полном обьеме, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора представитель Красногвардейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явилось, согласно представленного заявления, не возражает, удовлетворить заявленные требования истца ФИО1

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч. 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, для признания права собственности на самовольно возведенное строение необходимо наличие обязательной совокупности условий: наличие у лица, осуществившего строительство, вещного права на земельный участок, на котором возведена постройка, допускающее строительство на нем данного объекта, соблюдение при возведении строения строительных и иных норм и правил, отсутствие при сохранении постройки угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Градостроительного кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ 719402, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит квартира, назначение: жилое, общая площадь 77,8 кв.м., этаж 1, кадастровый (или условный) №, расположенная по адресу: <адрес> № <адрес>, выданного на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение –квартира, с кадастровым номером 26:01:070717:255, обей площадью 27,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ –ФИО1 (л.д. 27-29).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение –квартира, с кадастровым номером 26:01:070717:256, общей площадью 45,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ –ФИО1 (л.д. 30-32).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 26:01:070717:262, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1210+/-12.17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, принадлежит на праве собственности, на основании заявления о государственной регистрации права собственности № с ДД.ММ.ГГГГ –ФИО1 (л.д. 33-35).

Учитывая, что объекты недвижимого имущества (квартиры) расположенные на пересечении <адрес> и <адрес>, которые находятся в одном и том же доме, но присвоены разные адреса, с учетом единого земельного участка и целостности строения, суд расценивает данную недвижимость одним обьектом недвижимости.

Из технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кадастровые работы проведены в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым номером 26:01:070717:253, в котором проведена реконструкция, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:01:010717:262 в кадастровом квартале 26:01070717, по адресу: <адрес> №. Площадь здания составляет 648 кв.м., этажность 2, стены кирпичные. Договором основанием является декларация на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Адрес здания не менялся (л.д. 36-74).

Согласно ответа на запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Красногвардейский отдел, сообщает, согласно сведениям Единого Государственного реестра недвижимости информация о государственной регистрации права на обьект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> №, отсутствует (л.д.83).

Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Феникс» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования обьекта экспертизы установлено: обьект экспертизы – жилой дом, площадью 648,3 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес> №, а также конструктивные и инженерные решения, принятые при строительств соответствуют требованиям: градостроительным и строительным нормам и правила пожарной безопасности.

Нарушений требований Правил землепользования и застройки МО села Дмитриевского, <адрес>, не выявлено.

Нарушений требований Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, не выявлено.

Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (путем объединения трех квартир) площадью 648,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> №, соответствую требованиям экологических, санитарно –гигиенических, противопожарных норм и правил, действующих на территории РФ. Разрушения или повреждения частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранности инженерного оборудования.

Нарушений требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (принят Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ, одобрен советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ) не выявлено.

Таким образом сохранение обьекта экспертизы: жилого дома площадью 648 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушений правил землепользования и застройки МО села <адрес> Ставропольского рая, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, что свидетельствует об отсутствии нарушений правил, и, охраняемых законом, интересов третьих лиц. Расположение жилого дома не создает препятствий движению пешеходов и движению транспортных средств.

Как указано Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Абз. 156 - 158 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку ФИО1 имеет права на земельный участок (право собственности), допускающие ей реконструкцию объекта, расположенного на таком земельном участке; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, а ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено выводами, отраженными в исследовательской и резолютивной частях заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, вышеприведенные положения законодательства, суд, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилой дом- удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 648 кв.м. расположенном на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> № в перепланированном (реконструированном) состоянии, согласно технического плана.

Признать за нею, ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 648 кв.м., расположенном на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца ФИО1 на право собственности на жилой дом, общей площадью 648 кв.м., расположенном на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> № в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Т.В. Самойлова