Решение № 2-2604/2023 2-2604/2023~М-2385/2023 М-2385/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2604/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск 19 сентября 2023 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего О.О. Алексеевой

Секретаре О.В. Ли

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта ухода за лицом достигшим возраста 80 лет и включении периода ухода в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила установить факт ухода ФИО1 за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ухода за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, лично, обратилась с письменным заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования <адрес> края с заявлением об установлении периода ухода за престарелым лицом, т.е. лицом, достигшим возраста восьмидесяти лет. Уход осуществлялся за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, в период с лета 1995 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по конец 1996 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в указанный период достигла 80 лет. Однако, в установлении данного периода Отделением Фонда пенсионного и социального страхования ей было отказано. Основанием к чему явился тот факт, что при подаче первоначального заявления о назначении пенсии ей не был указан период ухода за ФИО2 На тот момент данный период ей указан не был ввиду того, что при подачи первоначального заявления специалист ПФ РФ в <адрес> ничего не объяснял и ни о чем не спрашивал, лишь потребовал подлинные документы, которые тут же отсканировал и вернул ФИО1 обратно. Она не могла доказать факт ухода за ФИО2, при том, что она в указанный период времени не работала, в декретном отпуске не находилась, дети ее обучались уже в школе, наличие свободного времени и желание помогать престарелой ФИО2 подвели её к тому, что она согласилась на предложение ее дочери - ФИО3 осуществлять уход за ее матерью. Уход за ФИО2 истец начала осуществлять в день ее рождения (01 июля) по месту ее постоянного проживания: <адрес> А. При этом, спустя какое-то время после смерти ФИО2, связь с ее родственниками была потеряна. Мобильных телефонов на тот момент не было. По месту их проживания она больше не приезжала. Однако, весной настоящего года, произошла встреча с ФИО8 (ФИО2) Л.П., которая вызвалась ей помочь, выразив свое согласие на подтверждение ухода за ее матерью. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования они поехали вместе и обратились письменно с заявлением о вышесказанном. Кроме того, с аналогичным заявлением в подтверждение сказанного, в тот же день. ДД.ММ.ГГГГ обратился ее сын. т.е. внук ФИО2 - ФИО4. Вопреки всему, ответчик принял свое решение, которое не соответствует реальным обстоятельствам дела.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 не явились, в материалах дела имеется заявление от ФИО5, о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, в возражениях представленных суду, просила суд вынести законное и обоснованное решение.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, для определения права на страховую пенсию также необходим факт уплаты за указанные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости необходимая величина ИПК определяется на день установления указанной пенсии. Таким образом, для лиц, обратившихся обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 13 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 23,4.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015, Постановление №1015), а ранее пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального законы и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного периода исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Тем самым периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета указываются, помимо прочего, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОПфРФ по СК, согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также установить период ухода за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссия Государственного учреждение – ОПфРФ по СК вынесла решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости и об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом достигшим возраста 80 лет.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что с решением она не согласна, считает отказ, незаконным и необоснованным, т.к. не включен в страховой стаж период фактического ухода за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по конец 1996 года.

Согласно п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей- инвалидов). а также возраст лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Так суду, а также в материалы пенсионного дела, представлены заявления ФИО3 (дочери ФИО2) и ФИО4, (внука ФИО2) из которых следует, что ФИО1, осуществляла уход за их родственницей ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того представлены документы подтверждающие родство и свидетельство о смерти ФИО2

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и установлении факта ухода за лицом достигшим возраста 80 лет ФИО1 и включении периода ухода за ФИО2 в трудовой стаж истца, поскольку факт осуществления ФИО1 ухода за престарелой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как за лицом, достигшим возраста 80 лет, в спорный период подтвержден, документально и письменно, членами семьи лица, за которым осуществлялся уход.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта ухода за лицом достигшим возраста 80 лет и включении периода ухода в трудовой стаж – удовлетворить.

Установить факт ухода ФИО1 за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ухода за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года)

Судья О.О. Алексеева